本網(wǎng)訊（記者丁文文）今年1至10月，聶拉木海關(guān)共監(jiān)管邊民互市貿(mào)易貨物量為3000余噸，貨物總值為6000余萬元，邊民參與互市貿(mào)易的熱情空前高漲。

此外，今年前10個(gè)月聶拉木海關(guān)查驗(yàn)科共對(duì)4000余份報(bào)關(guān)單中的800余份報(bào)關(guān)單項(xiàng)下貨物進(jìn)行了查驗(yàn)，共查獲涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件71起，查獲涉嫌侵權(quán)貨物4萬余個(gè)（件），總貨值達(dá)70余萬元。

目前企業(yè)在樟木口岸報(bào)關(guān)報(bào)檢環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)分別用于報(bào)關(guān)和報(bào)檢，很快將實(shí)現(xiàn)一次查驗(yàn)和一次放行。

X光機(jī)與人工結(jié)合 “雙保險(xiǎn)”入境

樟木口岸，我區(qū)最大的陸路通商口岸，自古就是西藏與尼泊爾之間的一條重要通商走廊，隨著中尼雙方邊貿(mào)往來越來越火熱，使得樟木這個(gè)昔日貧窮落后的邊陲小鎮(zhèn)，如今已蛻變成我區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的橋頭堡。

“您好！請(qǐng)帶好您的行李！麻煩請(qǐng)打開包接受檢查！”11月20日上午11時(shí)20分，在樟木口岸的聯(lián)檢大樓入境通道口，聶拉木海關(guān)旅檢科的關(guān)員們一邊對(duì)入境的尼泊爾邊民及旅客們進(jìn)行著溫馨提醒，一邊檢查著行李。“行李通過X光機(jī)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常就會(huì)人工開包查驗(yàn)其所裝物品。一律采取先過機(jī)檢查后人工查驗(yàn)的‘雙保險(xiǎn)’措施，確保無違禁品、反宣品入境。”一陣忙碌后，聶拉木海關(guān)旅檢科副科長宋亮向記者介紹，“今年1至10月，聶拉木海關(guān)共監(jiān)管邊民互市貿(mào)易貨物量為3000余噸，貨物總值為6000余萬元，邊民參與互市貿(mào)易的熱情空前高漲。”

“在樟木口岸，邊民互市貿(mào)易需持邊民證，并提交邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口商品海關(guān)申報(bào)單，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，且接受監(jiān)管。”宋亮說，根據(jù)邊民互市貿(mào)易政策規(guī)定，邊民每天可免稅交易貨值不超過8000元人民幣的生活用品以及部分限量管制商品。一直以來，聶拉木海關(guān)嚴(yán)格按照國家制定的清單進(jìn)行驗(yàn)放。

“5 + 2”、“7 ×24” 企業(yè)隨時(shí)報(bào)關(guān)查驗(yàn)

當(dāng)日下午4時(shí)許，在樟木口岸海關(guān)監(jiān)管貨場的大院里，上百臺(tái)清一色尼泊爾的“TATA”牌大貨車停靠著等待驗(yàn)貨。“每年貨場的吞吐量達(dá)5萬噸左右，從這里把來自中國內(nèi)地生產(chǎn)的衣服、鞋襪、電器以及農(nóng)產(chǎn)品等輸向尼泊爾。”樟木口岸海關(guān)監(jiān)管貨場負(fù)責(zé)人旺加用不太流利的漢語和記者交流著。

在人群中，聶拉木海關(guān)查驗(yàn)科的關(guān)員們已開始忙碌了，“來，請(qǐng)打開貨物包裝查驗(yàn)。”聶拉木海關(guān)查驗(yàn)科副主任科員扎西多布旦一邊查驗(yàn)貨物，一邊核對(duì)貨主的報(bào)關(guān)單。查驗(yàn)工作是海關(guān)監(jiān)管工作的核心內(nèi)容之一。1至10月份，聶拉木海關(guān)查驗(yàn)科共對(duì)4000余份報(bào)關(guān)單中的800余份報(bào)關(guān)單項(xiàng)下貨物進(jìn)行了查驗(yàn)。共查獲涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件71起，查獲涉嫌侵權(quán)貨物4萬余個(gè)（件），總貨值達(dá)70余萬元。涉嫌侵權(quán)物品主要以服裝、鞋子、眼鏡為主，涉嫌侵犯“Louis Vuitton”、“Ray ban”、“Porsche”等商標(biāo)專用權(quán)。

聶拉木海關(guān)關(guān)長李剛在接受采訪時(shí)表示，聶拉木海關(guān)實(shí)行“5+2”工作制度和“7×24”值班制度，沒有周末，不分晝夜，使企業(yè)可以隨時(shí)報(bào)關(guān)、預(yù)約查驗(yàn)，最大限度保證了企業(yè)的通關(guān)便利化；其次按照查驗(yàn)操作規(guī)程，海關(guān)實(shí)行雙人作業(yè)、查驗(yàn)關(guān)員隨機(jī)派場查驗(yàn)和復(fù)查復(fù)驗(yàn)等一系列措施。

推進(jìn)“三個(gè)一” 降低企業(yè)通關(guān)成本

“我們正在推進(jìn)關(guān)檢合作‘三個(gè)一’工作，即海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門的一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行。目前企業(yè)在樟木口岸報(bào)關(guān)報(bào)檢環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)分別用于報(bào)關(guān)和報(bào)檢。很快，一次查驗(yàn)和一次放行也能實(shí)現(xiàn)，即在查驗(yàn)環(huán)節(jié)一次完成開箱操作，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門依法同時(shí)實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)；在放行環(huán)節(jié)時(shí)，關(guān)檢雙方通過電子聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和通關(guān)單予以一次放行。”李剛欣慰地說道，關(guān)檢合作“三個(gè)一”工作的推行簡化了通關(guān)手續(xù)，加快了通關(guān)速度，降低了企業(yè)通關(guān)成本。

企業(yè)商戶朱先生一開口便贊嘆這些年聶拉木海關(guān)不定期與企業(yè)舉行座談會(huì)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”咨詢幫助，還開展培訓(xùn)，講解海關(guān)最新法規(guī)、優(yōu)惠政策等。

24小時(shí)放行率100%，報(bào)關(guān)單接單、放行、結(jié)關(guān)，當(dāng)天完成，通關(guān)時(shí)間大大縮短。聶拉木海關(guān)通關(guān)科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，出口無紙化通關(guān)實(shí)行后，在家就可以進(jìn)入系統(tǒng)申報(bào)，少了很多環(huán)節(jié)，大大減少了企業(yè)的工作量。

“中尼搭檔” 促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展

漫步在樟木口岸外貿(mào)市場里，各種膚色的游客、商人來來往往，儼然一個(gè)國際小都市，熱鬧非凡。

在這里，當(dāng)?shù)氐南臓柊腿恕?nèi)地過來的商戶以及尼泊爾人，沐浴著樟木口岸“開放”的春風(fēng)，成長為邊貿(mào)商人。走進(jìn)林景月的店面，一眼便看到“黨員示范戶”的牌匾掛在醒目的位置。“我和老公，還有兒子都是共產(chǎn)黨員，2007年從老家溫州來到樟木口岸開了這個(gè)店鋪，到現(xiàn)在已經(jīng)7年了，生意還不錯(cuò)。”林景月熱情地介紹著自家店面的“成長史”。林景月的店鋪出售的商品包括毛毯、四件套、電飯煲、水壺、手機(jī)等。“每天流水收入1萬多元，為了方便交易還請(qǐng)了5個(gè)尼泊爾人做服務(wù)員。”她說，這些年自己自學(xué)了尼泊爾語，能順暢和尼泊爾人交流了。

在外貿(mào)市場里像林景月一樣的商戶很多，中尼搭檔合作進(jìn)行外貿(mào)生意成了市場里的一大亮點(diǎn)。無論是漢族、藏族還是尼泊爾人，都能用漢、藏、尼泊爾語相互交流談生意。如今的樟木，很多來自內(nèi)地以及尼泊爾的商人在這里做生意、定居，與當(dāng)?shù)氐南臓柊腿撕椭C相處，共同致富，不僅見證了樟木口岸的發(fā)展變化，更促進(jìn)了中尼兩國外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。