關(guān)鍵：做大蛋糕，更要分好蛋糕

“縱觀改革歷程，曾經(jīng)對財富增長與財富積累發(fā)揮重大作用的利益分配格局逐漸失衡。現(xiàn)在應(yīng)當形成一個新的共識，就是必須把‘合理分配財富’置于與‘盡可能地創(chuàng)造和增加財富’并重的位置上來考慮，只有更加重視財富的合理分配，才有利于財富的繼續(xù)增長和積累。”兩年前的全國兩會上，作為社會保障領(lǐng)域的知名專家，全國人大代表鄭功成說了這段話。

時至今日，“合理分配財富”依然是一個正在破解的難題。

全國總工會經(jīng)審會主任李世明委員認為，當前，我國職工的收入水平與經(jīng)濟社會的發(fā)展程度不相適應(yīng)，特別是一線職工收入水平偏低問題較為突出。

國際上最低工資標準一般相當于當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%。但從我國的實際情況看，以2012年最低工資與2011年當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資相比為例，全國31個省（區(qū)、市）中，即使以目前各地最低工資標準最高檔與當年城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資計算，達到2011年當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資40%以上的只有新疆、河南、河北、湖南、湖北、吉林、福建等7個省份，多數(shù)地方仍然低于這一標準。

工會界委員們注意到，在一些地區(qū)，最低工資標準被部分企業(yè)當作工資標準。李世明委員表示，最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬，“這樣的工資至少應(yīng)該考慮職工生存、發(fā)展和養(yǎng)家糊口的問題。”

“我們主張最低工資年平均增長達到13%以上，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準應(yīng)達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。”不過，全國總工會辦公廳主任、宣教部部長李守鎮(zhèn)委員也表示，最低工資是溫飽線，做大職工工資這塊“蛋糕”，需要有更多的參考值。

李濱生委員認為，職工的工資收入應(yīng)該與四條線掛鉤：GDP、勞動生產(chǎn)率、企業(yè)效益以及物價水平。

但如何在工資分配上體現(xiàn)這樣的掛鉤呢？

“在‘強資本、弱勞動’的社會環(huán)境下，只有通過平等協(xié)商確定工資分配，提升勞動者在企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系上的話語權(quán)，才能充分表達職工訴求，及時回應(yīng)職工關(guān)切，確保共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。”陳榮書委員直言。