周光權(quán)
8月23日，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初審的《刑法修正案(八)草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)，引起社會(huì)高度關(guān)注。圍繞社會(huì)關(guān)注的醉駕入刑、欠薪治罪等熱點(diǎn)問(wèn)題，全國(guó)人大法律委委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周光權(quán)回答了本報(bào)記者對(duì)草案的14個(gè)追問(wèn)。
修正案修改的幅度不小，為何不對(duì)整個(gè)刑法來(lái)次大修
追問(wèn)1:修正案(八)草案多達(dá)46條，首次對(duì)刑法總則進(jìn)行修改，修改量為前幾次修正案的總和，如此“大動(dòng)干戈”何不干脆對(duì)刑法來(lái)次大修？
周光權(quán)：草案雖然對(duì)總則有改動(dòng)，但也只是局部的，修改的部分不到總則的20%，這種改動(dòng)不是推倒重來(lái)，也沒(méi)有達(dá)到1997年那種大規(guī)模修改的程度。
刑法總則里面包含犯罪和刑罰兩個(gè)內(nèi)容。犯罪部分涉及犯罪的構(gòu)成要件、共犯、犯罪未完成形態(tài)等一些很龐大的內(nèi)容。但這次修改涉及犯罪部分的內(nèi)容并不多，主要還是有關(guān)刑罰的內(nèi)容，像緩刑、假釋等都屬于刑罰的具體適用問(wèn)題，采取修正案的方式是可以的。
追問(wèn)2:修正案(八)通過(guò)后，會(huì)不會(huì)重新公布刑法？因?yàn)樾薷牡膬?nèi)容不少，適用時(shí)新舊條文對(duì)照起來(lái)會(huì)很麻煩。
周光權(quán)：這確實(shí)是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。8個(gè)修正案，再加上全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的一個(gè)決定，對(duì)刑法內(nèi)容的修改確實(shí)很多，如果不加以編纂，司法機(jī)關(guān)適用起來(lái)很不方便。立法討論的時(shí)候，有些專(zhuān)家、學(xué)者也提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)法工委也會(huì)考慮這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)有一定的工作難度，因?yàn)橐讯啻涡薷囊院蟮男谭ê?997年刑法編纂在一起，確保它的權(quán)威性，就需要有一個(gè)權(quán)威的版本，而這種編纂本身帶有立法性質(zhì)。
