當(dāng)務(wù)之急：理性直面干群和勞資兩大矛盾焦點(diǎn)
和諧社會(huì)要共同建設(shè)、共同享有。“共建共享”，這一富有社會(huì)主義特色的新口號(hào)，正承托著全體國人的發(fā)展夢想。然而，現(xiàn)實(shí)中兩對(duì)社會(huì)關(guān)系——干群關(guān)系和勞資關(guān)系，卻出現(xiàn)繃緊的態(tài)勢，危及中國社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。2008年，我國正式實(shí)施了勞動(dòng)合同法。然而，在多種因素作用下，我國勞資矛盾仍處于高發(fā)態(tài)勢。今年7月24日發(fā)生在吉林省通化市的通鋼事件，以7座高爐一度停產(chǎn)、1名企業(yè)高管被毆致死的后果，引起國內(nèi)外高度關(guān)注。勞動(dòng)關(guān)系研究專家常凱和他的同事在去年推出的《中國勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展報(bào)告》中指出，勞資集體爭議和工人集體行動(dòng)，在中國勞資關(guān)系處理中所表現(xiàn)出的作用越來越大，工人的權(quán)利意識(shí)、集體意識(shí)、組織意識(shí)也越來越強(qiáng)。
專家指出，有組織的公民社會(huì)應(yīng)該建立在和諧的勞資關(guān)系基礎(chǔ)上。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開不同社會(huì)機(jī)構(gòu)、不同利益集團(tuán)的代表間的平等對(duì)話，有效化解矛盾。
另一個(gè)緊繃的社會(huì)關(guān)系是干群關(guān)系。不久前，河南省鄭州市一處級(jí)官員一句“你是替黨說話，還是替老百姓說話”引爆互聯(lián)網(wǎng)。貴州甕安事件中，縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀，數(shù)十輛車被焚，百余名警察在事件中受傷。甘肅隴南事件中，聚集的群眾沖擊了隴南市委大院。此外，大量網(wǎng)民在南京周久耕、深圳林嘉祥等事件中呼嘯而聚，眾多跟帖留言中反腐敗、反特權(quán)的社會(huì)情緒集中爆發(fā)。統(tǒng)計(jì)顯示，這兩個(gè)事件中參與討論的網(wǎng)民均達(dá)到了數(shù)百萬。
作為中國學(xué)界關(guān)于和諧社會(huì)的首份研究報(bào)告，中國社會(huì)科學(xué)院的《中國社會(huì)和諧穩(wěn)定研究報(bào)告》，對(duì)干群矛盾的日益顯化感到擔(dān)憂。這一報(bào)告所進(jìn)行的調(diào)查顯示，社會(huì)各階層對(duì)近10年來獲益最多的群體的排序中，69.84%的人認(rèn)為國家官員是近年來獲得利益最多的群體。報(bào)告認(rèn)為，目前存在的政府部門亂收費(fèi)、學(xué)校亂收費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償不合理、司法不公、粗暴執(zhí)法、下崗失業(yè)沒有得到妥善安置等社會(huì)沖突事件也常常被直接歸咎于政府部門和國家干部，這也大大增加了干群沖突的可能性。而之所以社會(huì)沖突事件被直接歸咎于政府部門，很大程度上是因?yàn)橐恍┑胤秸姓?quán)力的不當(dāng)使用。政府這個(gè)本應(yīng)超脫于社會(huì)利益紛爭之外的中立調(diào)解者，也深陷利益沖突的泥潭不能自拔，這被認(rèn)為是當(dāng)前社會(huì)利益結(jié)構(gòu)中最為危險(xiǎn)的地方。
干群關(guān)系、勞資關(guān)系的繃緊，共同指向的是中國在社會(huì)結(jié)構(gòu)定型中，利益關(guān)系和利益分配出現(xiàn)的扭曲。應(yīng)該看到的是，農(nóng)民通過維護(hù)地權(quán)、勞動(dòng)者通過維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益，推動(dòng)著利益表達(dá)機(jī)制的形成、社會(huì)結(jié)構(gòu)的矯正、權(quán)力結(jié)構(gòu)的新生。正是在這種博弈過程中，公民意識(shí)和公共精神迅速成長，社會(huì)在發(fā)展中呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。或許過程艱辛，但正是這些于巨大社會(huì)張力中催生的公民之治，方能真正引領(lǐng)中國奔向和諧。
編輯：寧波 來源：半月談（記者 許小丹）
