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最高法院：六種情形下政府信息不予公開 2009-11-03 09:09
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：11月2日，最高人民法院通過中國(guó)法院網(wǎng)、法制網(wǎng)公布了《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿，向全社會(huì)公開征求意見建議。征求意見稿提出，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的，公民依法提起訴訟，屬于行政訴訟受案范圍。 為規(guī)范政府信息公開行政案件的審理，根據(jù)《行政訴訟法》、《政府信息公開條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合行政審判實(shí)際，最高人民法院擬出臺(tái)這份司法解釋。 據(jù)了解，《政府信息公開條例》賦予公民、法人或者其他組織對(duì)于政府信息公開中的具體行政行為不服，依法提起行政訴訟的權(quán)利。已有相當(dāng)數(shù)量的政府信息公開行政案件起訴到人民法院。由于案件類型較新，面臨許多法律適用問題，亟須司法解釋予以指導(dǎo)和規(guī)范。 征求意見稿主要涉及政府信息公開行政案件的受案范圍、當(dāng)事人資格、特殊的證據(jù)規(guī)則、不予公開范圍的司法認(rèn)定、政府信息公開與適用檔案法的關(guān)系、裁判方式、針對(duì)公共企事業(yè)單位訴訟的參照適用等問題。 征求意見稿指出，公民、法人或者其他組織對(duì)下列政府信息公開行為不服，依法提起訴訟的，屬于行政訴訟受案范圍：（一）向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的；（二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合其在申請(qǐng)中要求的內(nèi)容或者形式的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)依他人申請(qǐng)公開政府信息涉及其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；（四）認(rèn)為與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求行政機(jī)關(guān)予以更正，行政機(jī)關(guān)拒絕更正或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開或者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開而未公開政府信息侵犯其合法權(quán)益的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 同時(shí)，征求意見稿提出，政府信息有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為屬于不予公開范圍：（一）涉及國(guó)家秘密的；（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，但權(quán)利人同意公開或者不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的除外；（三）公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；（四）經(jīng)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門依法確定為不公開的；（五）尚處于討論、研究或者審查過程中的政府信息，公開可能影響正常行政管理活動(dòng)和行政目的實(shí)現(xiàn)的；（六）法律、法規(guī)明確規(guī)定不予公開的其他政府信息。 據(jù)最高人民法院行政審判庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社會(huì)各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式，對(duì)司法解釋稿提出具體的修改建議。書面意見請(qǐng)寄：北京市東交民巷27號(hào)，最高人民法院行政審判庭，郵編100745。網(wǎng)上發(fā)表意見請(qǐng)登陸中國(guó)法院網(wǎng)（www.chinacourt.org）“網(wǎng)上調(diào)查”頁面，進(jìn)入相關(guān)專題。征求意見截止日期為2009年11月30日。 編輯：肖亭 來源：人民日?qǐng)?bào)
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