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■ 備忘

棄購事件(部分)

● 2007年7月14日

濟南204套經(jīng)適房過半被棄購

● 2008年8月

杭州第一期經(jīng)適房兩成遭棄購

● 2008年12月

廣州首批經(jīng)適房1170套被棄購

● 2008年

該年度深圳市388套經(jīng)濟適用房遭棄購

■ 探因

“經(jīng)適房要退出舞臺中心”

石家莊市房管部門稱下一步將對廉租房傾斜

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石家莊市經(jīng)適房遭遇棄購，還有深層次原因。

經(jīng)適房開發(fā)資金籌集是難點

按照國家規(guī)定，政府只給予經(jīng)適房建設政策支持，但資金必須由地方政府籌集，這讓經(jīng)適房建設，首先面臨資金難題。

采訪中，石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長肖香寶介紹，在經(jīng)適房建設中，政府只提供政策及土地優(yōu)惠，而建房資金由房地產(chǎn)公司負責。開發(fā)企業(yè)一般先行墊付或者政府出面尋求銀行資助，然后出售經(jīng)適房回收資金。

而房產(chǎn)公司的資金又從何而來？肖香寶透露，安苑二期的開發(fā)商資金，源于國家開發(fā)銀行給予的4億元貸款資助，而這筆資金是副市長王大虎到任后爭取來的。

相關專家稱，開發(fā)企業(yè)墊付資金，數(shù)目巨大，且利潤不如商品房，資金確實是個難題。而安苑二期的建設資金獲取，只是個案。

房市低迷時5%利潤可吸引開發(fā)企業(yè)

肖香寶說，開發(fā)經(jīng)適房，房產(chǎn)企業(yè)只被允許3%利潤，政府還可以減免2%管理費，也就是說利潤大致為5%。加之，經(jīng)適房售賣有保障，在房產(chǎn)市場低迷的情況下，企業(yè)愿意開發(fā)經(jīng)適房，“有事做總比沒事做好”。

石家莊房市經(jīng)歷年初的調(diào)整后，進入五六月份，均價大漲，這樣的情況下，開發(fā)商是否愿意介入經(jīng)適房開發(fā)，肖香寶未予回應。

經(jīng)適房戶型位置等不利因素遭詬病

經(jīng)適房建成后，出現(xiàn)棄購的原因，不外乎價格、戶型、位置等。

肖香寶介紹，當初建設這批經(jīng)適房時，他就懷疑其可能會成為雞肋。

“建造時正好遇到建材價格上漲，好不容易買到了吧，以石家莊現(xiàn)在的家庭結構，一家三代，就60多平米，又不夠住。”肖香寶說，還有低收入者去銀行貸款都有較大困難。

而申購者張先群介紹，二環(huán)處于石家莊市區(qū)邊緣地帶，這樣的地理位置也為申購者所詬病。

申購者認為體內(nèi)循環(huán)太過苛刻

另外，石家莊對轉(zhuǎn)賣經(jīng)適房行為實行“體內(nèi)循環(huán)”，有限產(chǎn)權是指，購買上述兩套經(jīng)適房者，可以隨時上市，但必須經(jīng)過當?shù)匚飪r部門定價，然后購買者只能是后面排號的經(jīng)適房申購者。申購者認為限制條件過于苛刻。

肖香寶坦承，如果不是為了避免打擊經(jīng)適房落入炒房者手中，也不會出現(xiàn)“體內(nèi)循環(huán)”，便不會導致申購者誤讀，更不會出現(xiàn)大面積棄購。

中等收入階層住房解決 經(jīng)適房必將退出

雖然如此，但肖香寶指出，經(jīng)適房投入巨大，回報也很明顯。他說，經(jīng)適房和商品房一起，使石家莊人均居住面積，從90年代初的9平米漲到現(xiàn)在的28平米。

但隨著中等收入階層住房問題的逐步解決，肖香寶說，現(xiàn)在到了解決低收入階層住房的時候，而廉租房比經(jīng)適房的優(yōu)勢更加明顯，所以經(jīng)適房必須從舞臺的中央退居到次要位置。

低收入家庭難購經(jīng)適房可租廉租房

肖香寶說，解決低收入者住房問題，廉租房是更佳的選擇。低收入者如果要買房，不管是經(jīng)適房還是商品房，都面臨嚴峻的銀行信貸問題，廉租房就可以解決這個問題。

據(jù)肖香寶介紹，石家莊現(xiàn)在的主要工作就是解決低收入階層的住房問題，“我只能說，廉租房更合適，這也是石家莊下一步的政策傾斜方向”。

編輯：肖亭 來源：新京報