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高檢:貪官出境逃避懲治的空間會(huì)越來越小

2007-09-26 08:58

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月26日?qǐng)?bào)道:近年來,中國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際合作,強(qiáng)化對(duì)潛逃境外的犯罪嫌疑人的追捕、引渡力度,逃亡外國(guó)的中國(guó)貪官人數(shù)正在逐年減少。

“經(jīng)過國(guó)內(nèi)外司法機(jī)構(gòu)的不斷努力,貪官通過出境逃避懲治的空間越來越小了,以后逃往國(guó)外的貪官人數(shù)肯定會(huì)越來越少,”最高人民檢察院新聞發(fā)言人童建明日前接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說。

盡管很多西方國(guó)家遲遲不肯與我簽訂引渡條約,我國(guó)于2003年12月簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和2000年6月《中美關(guān)于刑事司法協(xié)助協(xié)定》后,檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)引渡、遣返回來幾十名外逃涉嫌腐敗罪的犯罪嫌疑人,如從美國(guó)遣返的中國(guó)銀行廣東開平支行前行長(zhǎng)余振東,從俄羅斯遣返的吉林省遼源市某公司駐俄羅斯辦事處主任王德寶,從泰國(guó)引渡回國(guó)的廣東省中山市事業(yè)發(fā)展總公司經(jīng)理陳滿雄夫婦。余振東從美國(guó)的成功引渡,成為我國(guó)簽署《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《中美關(guān)于刑事司法協(xié)助協(xié)定》后首名被緝拿回國(guó)的貪官。今年5月,涉嫌挪用公款犯罪潛逃日本三年的原遼寧某國(guó)企副總經(jīng)理袁同順也被引渡回國(guó),這是中日兩國(guó)10多年來的首例引渡案件,為中日雙方追逃國(guó)際合作開辟了新的渠道和途徑。

“這些重點(diǎn)犯罪嫌疑人的成功引渡給了其他貪官們很大的震懾;加上《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》又給今后的引渡提供法律依據(jù),意味著他們不論逃到哪里,最終還是要被大批遣返回來,接受應(yīng)有的刑事追究,”童建明說。“一些可跑也可不跑的官員可能就不選擇出逃了。”

 這位官員介紹說中國(guó)檢察機(jī)關(guān)在參與國(guó)際反貪腐合作方面,主要有三種方式:一是利用國(guó)與國(guó)之間的雙邊司法合作,例如簽訂引渡條約、司法協(xié)助條約等;二是發(fā)起國(guó)際合作組織,如國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)和中國(guó)-東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制;三是充分利用國(guó)際公約,主要包括《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》和《聯(lián)合國(guó)打擊有組織跨國(guó)犯罪》。

去年10月,最高人民檢察院在北京發(fā)起成立國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì),高檢院檢察長(zhǎng)賈春旺當(dāng)選第一屆聯(lián)合會(huì)主席。國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)是世界上第一個(gè)以各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)為成員的國(guó)際組織,宗旨是加強(qiáng)合作,有效實(shí)施《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。目前,高檢院已經(jīng)完成了對(duì)出席第一次年會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的國(guó)外100多個(gè)團(tuán)體會(huì)員和800多名個(gè)人會(huì)員的資格認(rèn)證工作。

 “我們正利用國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)這一平臺(tái),加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的合作,力爭(zhēng)在反腐敗斗爭(zhēng)和追捕、引渡潛逃境外的犯罪嫌疑人方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,”童建明說。

此外,2004年,最高人民檢察院發(fā)起建立了中國(guó)-東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,旨在加強(qiáng)與東盟各國(guó)檢察機(jī)關(guān)的交流與合作,形成打擊跨國(guó)有組織犯罪的區(qū)際合力。三年來,雙方開展了司法協(xié)助、互相交換司法檢察改革信息、互派檢察官進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,開展多種形式的實(shí)質(zhì)性合作與交流。在泰國(guó)、越南和老撾檢察機(jī)關(guān)的配合下,我國(guó)廣東省院數(shù)次派員前往上述國(guó)家取證,新加坡檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)我院請(qǐng)求,多次為高檢察院獲取有關(guān)書面證據(jù),保證了我國(guó)有關(guān)檢察機(jī)關(guān)依法追訴犯罪的需要。關(guān)于追繳轉(zhuǎn)移到國(guó)外的賬款工作,這位官員說主要依據(jù)與各國(guó)締結(jié)的刑事司法協(xié)助條約、引渡條約以及《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》和《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》來進(jìn)行。

上周一,聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦事處與世界銀行共同發(fā)起“追回被竊資產(chǎn)倡議”,旨在幫助發(fā)展中國(guó)家追回被腐敗官員竊取的國(guó)家資產(chǎn)。 “這項(xiàng)倡議將幫助中國(guó)引渡遣返更多的外逃嫌疑犯,并追回流失財(cái)產(chǎn),”童建明說。“我們期待相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家在具體案件上采取實(shí)質(zhì)性措施來配合,我們也會(huì)積極完善立法,按照公約要求加快組織、制度建設(shè),”童建明說。(《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者 解傳姣 編輯 張峰)

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