中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》1月6日言論版文章：世界經(jīng)濟(jì)剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)嚴(yán)重的衰退，表現(xiàn)為金融的動(dòng)蕩、大規(guī)模財(cái)富的蒸發(fā)、工業(yè)產(chǎn)值的下降以及全球貿(mào)易額的下跌。國(guó)際勞工組織提供的資料顯示，2009年勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的持續(xù)惡化，據(jù)估計(jì)可能會(huì)引發(fā)全球失業(yè)工人人數(shù)比2007年增長(zhǎng)3900萬(wàn)至6100萬(wàn)。截止到今年年底，世界范圍內(nèi)的失業(yè)人數(shù)可能會(huì)達(dá)到2.19—2.41億。
與此同時(shí)，雖說(shuō)現(xiàn)在有一些跡象表明經(jīng)濟(jì)可能正在復(fù)蘇，但全球各地實(shí)際工資的增速在2008年就已顯著放緩，而在2009年，這個(gè)數(shù)字還會(huì)跌得更低。一項(xiàng)以53個(gè)可提供數(shù)據(jù)的國(guó)家為樣本的抽樣結(jié)果顯示，這些國(guó)家實(shí)際工資增幅的中位數(shù)已由2007年度的4.3%跌至2008年的1.4%。世界銀行發(fā)出警示，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，將有8900萬(wàn)人淪為貧困人口，而早在2005年，據(jù)估計(jì)就已有多達(dá)14億的人口其生活水平低于每日消費(fèi)1.25美元的“國(guó)際貧困線”。
在這種大氣候下，全球化遭到了口誅筆伐，甚至連某些能從中大為受益的發(fā)展中國(guó)家都有領(lǐng)導(dǎo)人站出來(lái)反對(duì)。眾所周知，烏干達(dá)總統(tǒng)約韋里·穆塞韋尼曾積極推動(dòng)烏干達(dá)融入世界市場(chǎng)，但他也表示，全球化“同樣代表的是舊秩序”，富國(guó)為了維護(hù)本國(guó)在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)中的利益，把全球化當(dāng)做“新的控制手段、壓迫手段、邊緣化手段”。
不過(guò)，取代全球一體化的替代方案也罕有人關(guān)注。的確，封閉一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，也許能使其與外部沖擊相隔絕，但這也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，嚴(yán)重的甚至?xí)诒就烈l(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
發(fā)展中國(guó)家若想從此次危機(jī)中保險(xiǎn)地全身而退，若想在這經(jīng)濟(jì)全球化的世界里為經(jīng)濟(jì)持久、穩(wěn)健發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，在2010年乃至今后都必須以史為鑒、吸取教訓(xùn)。
在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)、印度以及其他新興市場(chǎng)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)都做得不錯(cuò)。這些國(guó)家的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表都很令人滿意，而且在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前都有足夠余地使用財(cái)政手段進(jìn)行調(diào)控，這使得這些國(guó)家可以實(shí)行一些反經(jīng)濟(jì)循環(huán)周期的政策來(lái)對(duì)抗外部沖擊。
這些國(guó)家同時(shí)還大力扶持一些符合本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)眼下已幫助它們度過(guò)了難關(guān)。誠(chéng)然，比較優(yōu)勢(shì)——由相對(duì)剩余勞動(dòng)力、自然資源、資本等要素決定——為競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)力反過(guò)來(lái)也為經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)、良好的財(cái)政收支和對(duì)外收支狀況提供有力支撐。
相比之下，一個(gè)國(guó)家要是無(wú)視其自身的比較優(yōu)勢(shì)，比如一個(gè)經(jīng)濟(jì)體缺乏資金，卻推行進(jìn)口替代戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，那么該國(guó)政府就會(huì)頻繁使用畸形的補(bǔ)貼手段和保護(hù)措施，反而抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也會(huì)不利于政府的財(cái)政收支和國(guó)家的對(duì)外收支。這些國(guó)家如果沒有能力及時(shí)推行反經(jīng)濟(jì)周期的政策措施，那么當(dāng)危機(jī)來(lái)襲時(shí)，這些國(guó)家也只能“坐以待斃”。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，一個(gè)國(guó)家想要利用自身的比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，需要構(gòu)建一個(gè)價(jià)格體系——它必須能體現(xiàn)出各生產(chǎn)要素所做貢獻(xiàn)的相對(duì)剩余狀況。在這樣的環(huán)境里，企業(yè)就有積極性進(jìn)入那些能充分利用其富余的勞動(dòng)力彌補(bǔ)自身資金劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，如此一來(lái)，反之亦能降低成本、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這一類的成功例子，有孟加拉的服裝業(yè)、印度的軟件外包產(chǎn)業(yè)和中國(guó)的輕工制造業(yè)。
但是，這樣的相對(duì)價(jià)格體系只可能在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家里實(shí)行。這就是為什么中國(guó)在20世紀(jì)80年代推行改革轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，才迅速成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的“火車頭”—— 中國(guó)在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)良好，并在2009年實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。事實(shí)情況的確如此，正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯（Michael Spence）主持編寫的《增長(zhǎng)與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》所述，在超過(guò)25年的時(shí)間里保持年經(jīng)濟(jì)增速平均不低于7%的那13個(gè)經(jīng)濟(jì)體，都實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
一個(gè)國(guó)家充分利用自身的比較優(yōu)勢(shì)，能夠加強(qiáng)其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，并使其同時(shí)能迅速積累人力資本和實(shí)物資本。發(fā)展中國(guó)家若具備這些特質(zhì)，就能夠?qū)ιa(chǎn)要素的貢獻(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)整，在一代人的時(shí)間跨度里，就能實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩、資源相對(duì)過(guò)剩轉(zhuǎn)向資金相對(duì)富余。
在今日競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球市場(chǎng)里，各國(guó)需要根據(jù)本國(guó)各生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)比例變化，不斷升級(jí)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、使之更趨多樣化。一個(gè)起帶頭作用的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和/或多元化經(jīng)營(yíng)上的成敗與否，將會(huì)影響到其他企業(yè)跟隨的腳步。而政府對(duì)于這種帶頭企業(yè)的補(bǔ)貼，能夠有效加速升級(jí)換代的進(jìn)程。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)步也要求企業(yè)能有相應(yīng)的投資相配套。厄瓜多爾這個(gè)國(guó)家現(xiàn)已成為切花（即鮮花花材）的出口大國(guó)，但在幾十年前，農(nóng)民不會(huì)去種花，因?yàn)槟菚r(shí)在機(jī)場(chǎng)附近還沒有現(xiàn)代化的冷藏設(shè)施，而私有商行在沒有鮮花供應(yīng)出口的情況下，也不會(huì)投資購(gòu)置這類設(shè)施。
在這類“雞和蛋”式的困局中，市場(chǎng)本身就沒有能克服外部不利因素，而初期必須的投資又十分匱乏；而政府恰恰能起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用、牽線搭橋。這或許能夠解釋《增長(zhǎng)與發(fā)展委員會(huì)報(bào)告》指出的一種有趣現(xiàn)象——那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目的經(jīng)濟(jì)體，其政府都有非常忠誠(chéng)、可信、有才干。
全世界已在一體化的道路上漸行漸遠(yuǎn)，現(xiàn)在再選擇“掉頭”已然是不可能的事情了。我們必須充分吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將目光聚焦于建立能良好運(yùn)行的市場(chǎng)上——這種市場(chǎng)要能使發(fā)展中國(guó)家充分發(fā)掘利用自身的比較優(yōu)勢(shì)。在這一進(jìn)程中，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)家本身無(wú)疑都適合扮演起促進(jìn)的角色，不過(guò)各國(guó)根據(jù)本國(guó)所處的發(fā)展階段、水平，所應(yīng)扮演的角色還是不同的。
最后，在現(xiàn)今復(fù)雜而又相互聯(lián)系的世界里，即便是最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體，在攀爬“世界階梯”時(shí)也有需要援手的時(shí)候。（作者是世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及高級(jí)副行長(zhǎng) 林毅夫 編譯 張隕璧 編輯 裴培）
