政策與法規

關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見

Updated: 2010-08-12 13:48

十、行政執法機關對案情復雜、疑難，性質難以認定的案件，可以向公安機關、人民檢察院咨詢，公安機關、人民檢察院應當認真研究，在七日以內回復意見。對有證據表明可能涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者銷毀證據，需要公安機關參與、配合的，行政執法機關可以商請公安機關提前介入，公安機關可以派員介入。對涉嫌犯罪的，公安機關應當及時依法立案偵查。

十一、對重大、有影響的涉嫌犯罪案件，人民檢察院可以根據公安機關的請求派員介入公安機關的偵查，參加案件討論，審查相關案件材料，提出取證建議，并對偵查活動實施法律監督。

十二、行政執法機關在依法查處違法行為過程中，發現國家工作人員貪污賄賂或者國家機關工作人員瀆職等違紀、犯罪線索的，應當根據案件的性質，及時向監察機關或者人民檢察院移送。監察機關、人民檢察院應當認真審查，依紀、依法處理，并將處理結果書面告知移送案件線索的行政執法機關。

十三、監察機關依法對行政執法機關查處違法案件和移送涉嫌犯罪案件工作進行監督，發現違紀、違法問題的，依照有關規定進行處理。發現涉嫌職務犯罪的，應當及時移送人民檢察院。

十四、人民檢察院依法對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件情況實施監督，發現行政執法人員徇私舞弊，對依法應當移送的涉嫌犯罪案件不移送，情節嚴重，構成犯罪的，應當依照刑法有關的規定追究其刑事責任。

十五、國家機關工作人員以及在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，利用職權干預行政執法機關和公安機關執法，阻撓案件移送和刑事追訴，構成犯罪的，人民檢察院應當依照刑法關于瀆職罪的規定追究其刑事責任。國家行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及國家行政機關依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員，利用職權干預行政執法機關和公安機關執法，阻撓案件移送和刑事追訴，構成違紀的，監察機關應當依法追究其紀律責任。

十六、在查辦違法犯罪案件工作中，公安機關、監察機關、行政執法機關和人民檢察院應當建立聯席會議、情況通報、信息共享等機制，加強聯系，密切配合，各司其職，相互制約，保證準確有效地執行法律。

十七、本意見所稱行政執法機關，是指依照法律、法規或者規章的規定，對破壞社會主義市場經濟秩序、妨害社會管理秩序以及其他違法行為具有行政處罰權的行政機關，以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能、在法定授權范圍內實施行政處罰的組織，不包括公安機關、監察機關。