風險、機遇及生態文明的實現路徑
Updated: 2012-07-28 11:10
(貴陽日報)
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文化遺產保護與旅游發展中的社區參與論壇
后發趕超更需有廣泛參與
文化保護和旅游開發必須強調社區參與
劉峰(北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院創始人,國務院發展研究中心東方公共管理綜合研究所所長)
貴州旅游發展要實現后發趕超,在當前的階段實施大項目、大招商、大帶動是非常必要的,但是這其中如何實現社區參與,讓當地的老百姓受益,仍然面臨巨大挑戰,尤其需要關注和憂慮的是強權資本的介入,但這個問題解決起來是個系統工程——
首先,政府不能缺位和失位,政府應代表村民整體的利益和資本談判,政府必須要有自己的底線,不能被投資商俘虜;
第二是村民要聯合,形成一種整體的力量,組成理事會、聯合會或者合作社,更好地發揮自己的作用,主張自己的權益,政府部門要引導和支持他們形成這樣的組織;
第三要發揮社會組織的作用,借助第三方的社會組織來和公司、政府等利益攸關方進行協調談判;
第四是對于開發商應該有所引導和引領,引導他們參與社區建設,實現資源的公平分配;
第五是要對旅游者進行教育,如果旅游者真正理解和認同鄉村的文化,會反過來推動鄉村文化遺產的良性發展。如果能夠做到以上這些,就可以實現文化保護和旅游開發的可持續性,能夠打造出更加有魅力、更能吸引人的旅游產品。
劉峰認為,文化遺產的保護和旅游開發,可以采取圈層保護開發模式,將文化遺產核心景觀做成核心保護區,總體上以保護為主,外圍規劃新的旅游配套功能區,把主要的消費活動中心集中到外圍的功能區進行開發,實現了內核是保護,外圈是旅游產業開發、服務支持、休閑度假的組合式的圈層開發模式。
文化遺產的核心價值在于生活智慧
韓鋒(同濟大學建筑學院景觀學系教授、博士生導師,國際古跡遺址理事會文化景觀委員會專家、中國委員)
文化多樣性與自然生態多樣性對于健康的社會同樣重要。文化是不可再生的,但是文化也不是永生的。隨著經濟社會的發展,許多傳統的生活方式必然發生變化,而承載于這種生活方式上的文化遺產也同樣會慢慢消失,這是很正常的事情,無需憂慮。任何一種文化遺產的核心價值在于生活智慧的傳承,文化遺產的保護,并非要一直保持著某種實物形態不變,而是要把這種文化遺產的價值傳遞給更多的人,讓更多的人理解和傳播這種價值。
貴州具有以文化多樣性、生態多樣性為特征的鄉村文化景觀,但同時也具有文化和生態的脆弱性,在旅游開發過程中必須要謹慎。現在在旅游開發過程中對于文化遺產存在著過度消費的現象,鄉村文化的擁有者是文化弱勢群體,他們不清楚自己文化遺產的價值,也沒有很好的自我保護意識,在由強權資本扮演主要角色的旅游開發中,村民很難成為真正的受益者,所以必須加強文化遺產擁有者的能力建設,教會他們認識和保護自己的文化遺產價值,同時政府部門要設立保護機制,制定相關政策設置屏障以免這些珍貴的文化遺產被資本無情掠奪和消耗,從而實現旅游開發的可持續性發展。