按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求選人用人，把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中。
政以得賢為本，國(guó)以任賢而興。
按照什么標(biāo)準(zhǔn)選人，選什么樣的人，這是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在很大程度上決定著黨和國(guó)家的興衰存亡。
按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求選人用人，是這次換屆工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。各地堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)把選人用人關(guān)，切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事，善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中。
民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析……在換屆考察中，各地普遍運(yùn)用《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，并且結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，既完善了以往的民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦，又新增加了二次會(huì)議推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、與考察對(duì)象集體面談等新辦法，對(duì)在現(xiàn)崗位任職不滿2年的干部還進(jìn)行了延伸考察。
在換屆考察中，各地堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)放在首位，從政績(jī)看德才，憑德才用干部。在民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查中設(shè)置反映科學(xué)發(fā)展觀要求的評(píng)價(jià)要點(diǎn)，既突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。注重考察干部的理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行中央重大決策部署的情況，考察干部勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等方面的情況，考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的表現(xiàn)。
既注重民意基礎(chǔ)，又注重提名人選的一貫表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單以票取人，換屆提名人選民意基礎(chǔ)普遍較好。
同時(shí)，各地堅(jiān)持把聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)換屆人選的意見(jiàn)，作為換屆考察的必經(jīng)程序，注重了解考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，切實(shí)防止“帶病提名”、“帶病上崗”。省區(qū)市黨委換屆所有提名人選考察對(duì)象的廉潔自律情況，都征求了中央紀(jì)委的意見(jiàn)。
責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。看到一大批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。許多干部群眾滿意地說(shuō)：“選人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)了頭，科學(xué)發(fā)展有盼頭；用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)了頭，真抓實(shí)干有奔頭。”
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革是這次換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是搞好這次換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
各地從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨委常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制創(chuàng)造了條件，為繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革打下了基礎(chǔ)。
——副書記職數(shù)大幅度減少。全國(guó)省區(qū)市黨委班子，除個(gè)別地區(qū)外，絕大多數(shù)均設(shè)2名副書記，比上次換屆時(shí)減少了91人。全國(guó)79.4％的市、84.4％的縣實(shí)現(xiàn)了配備2名副書記的目標(biāo)，市、縣、鄉(xiāng)黨委副書記實(shí)際配備人數(shù)比上一屆分別減少了806人、5165人、41476人。
——領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有所減少。全國(guó)省區(qū)市黨委班子比上次換屆時(shí)減少21職。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委班子實(shí)際配備人數(shù)分別比上屆減少149人、859人、34368人。
——黨政交叉任職有所擴(kuò)大。換屆后，省區(qū)市黨政交叉共83人，由上次換屆時(shí)平均每省2.3人擴(kuò)大到2.7人。市、縣兩級(jí)黨政交叉比上一屆增加311人、1588人。其中，黨政交叉3人的市占80.5％，縣占57.4％，為減少黨政班子成員分工重疊創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)，各地按照中央的要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔和干部交流力度，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
換屆后，省區(qū)市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡52.9歲，比上次換屆降低了0.5歲。市、縣黨委班子也形成了比較合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，年輕干部比例有所提高。
新一屆黨委班子中既有熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的同志，又有熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理和政府工作的同志。同時(shí)，班子成員文化程度進(jìn)一步提高，省區(qū)市黨委班子中具有大學(xué)以上學(xué)歷的369人，占91.6％，比上次換屆提高了14個(gè)百分點(diǎn)。
這次省區(qū)市黨委換屆，共交流干部66人。市、縣、鄉(xiāng)黨委班子交流任職的干部分別比上屆增加127人、1093人、7413人，市、縣黨政正職、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)基本實(shí)現(xiàn)易地任職。
