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伊拉克局勢(shì):硝煙背后外交博弈

[ 2006-12-11 09:48 ]

 

環(huán)球在線消息:目前,伊拉克局勢(shì)不斷惡化,美國(guó)政壇紛爭(zhēng)激烈。在這多事之秋,有關(guān)國(guó)家圍繞伊拉克問(wèn)題的新一輪外交博弈已悄然開(kāi)始。

毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)仍然是這場(chǎng)外交博弈的主角。“伊拉克研究小組”向白宮和國(guó)會(huì)提出建議,其中最引人關(guān)注的是要求布什政府采取外交行動(dòng),借助伊朗和敘利亞等國(guó)的影響力,幫助穩(wěn)定伊拉克局勢(shì)。

眾所周知,無(wú)論是從地緣政治關(guān)系,還是從宗教文化的聯(lián)系來(lái)看,伊朗對(duì)伊拉克一直有重要的影響。而在美國(guó)眼里,伊朗是最主要的威脅。自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),美國(guó)一直緊盯伊朗的一舉一動(dòng),提防伊朗破壞美國(guó)的“大中東計(jì)劃”。然而,如今美國(guó)卻不得不準(zhǔn)備放下身段,尋求伊朗幫助穩(wěn)定伊拉克局勢(shì),這實(shí)屬無(wú)奈之舉。

其實(shí),對(duì)美國(guó)當(dāng)前在伊拉克的困境與無(wú)奈,伊朗看得非常清楚。正是由于這一點(diǎn),伊朗采取了高調(diào)的外交姿態(tài)。內(nèi)賈德總統(tǒng)不久前公開(kāi)呼吁舉行伊朗、伊拉克、敘利亞首腦峰會(huì),三方商討如何穩(wěn)定伊拉克局勢(shì),雖然未落實(shí),但促成了伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼訪問(wèn)伊朗。事情很明白,美國(guó)深陷伊拉克泥潭難以自拔,不僅為伊朗對(duì)伊拉克施加影響提供了契機(jī),也為其在核問(wèn)題上與美國(guó)討價(jià)還價(jià)找到了新的外交著力點(diǎn)。

對(duì)伊拉克未來(lái)局勢(shì)發(fā)展有重要影響的另一個(gè)周邊國(guó)家是敘利亞。長(zhǎng)期以來(lái),敘利亞一直被美國(guó)列在支持恐怖主義國(guó)家的黑名單之上。自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),美國(guó)一再指責(zé)敘利亞與伊拉克境內(nèi)的反美武裝有染,警告敘利亞不要干預(yù)伊拉克事務(wù),甚至多次威脅實(shí)施軍事打擊。實(shí)際上,敘利亞與伊拉克的關(guān)系也非常復(fù)雜,薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期,兩國(guó)一直是宿敵。當(dāng)年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中,敘利亞是唯一站出來(lái)支持伊朗的阿拉伯大國(guó)。然而,最近,敘利亞和伊拉克卻宣布正式恢復(fù)中斷長(zhǎng)達(dá)26年之久的外交關(guān)系。伊拉克安全形勢(shì)的不斷惡化,打亂了美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略部署,敘利亞也從中找到了突破外交困境的機(jī)會(huì)。

對(duì)伊拉克局勢(shì)深為關(guān)注并有重要影響的另一支力量是阿拉伯國(guó)家。以遜尼派為主體持溫和政策的阿拉伯國(guó)家,不愿意看到以什葉派為主的伊朗主導(dǎo)伊拉克的未來(lái)。埃及、約旦、沙特近日來(lái)頻頻進(jìn)行外交協(xié)調(diào),尋求對(duì)伊拉克施加影響,以應(yīng)對(duì)美國(guó)政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜局面。

伊拉克形勢(shì)日益惡化,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)盟已名存實(shí)亡,當(dāng)初派兵到伊拉克的30多個(gè)國(guó)家至今留下來(lái)的所剩無(wú)幾,連與美國(guó)具有特殊關(guān)系的英國(guó)近日也表示,明年將從伊拉克撤出大部分軍隊(duì)。當(dāng)初,美國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì),執(zhí)意攻打伊拉克,絕然沒(méi)有想到會(huì)陷入今天這樣的困難局面,美國(guó)龐大的軍事力量不僅沒(méi)有為其“大中東計(jì)劃”打出一片新天地,反而導(dǎo)致地區(qū)形勢(shì)更加混亂。迄今為止,美國(guó)下一步的伊拉克政策尚未完全成形,但有一點(diǎn)比較確定,美軍無(wú)論是走是留,伊拉克局勢(shì)近期都難以走向穩(wěn)定。面對(duì)這種局面,美國(guó)最可能的選擇是逐步從伊拉克脫身。圍繞伊拉克未來(lái)走向所展開(kāi)的新一輪外交博弈,很大程度上可以看出這一趨向。這場(chǎng)國(guó)際角力的結(jié)果,不僅會(huì)影響伊拉克的未來(lái)走向,也會(huì)牽動(dòng)地區(qū)格局,使中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。(作者為國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng) 王寶付)

(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))

(編輯:王建芬)