（授權(quán)發(fā)布）溫家寶總理在全國(guó)煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議上的講話
1月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，針對(duì)當(dāng)前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害給煤電油運(yùn)造成的嚴(yán)重影響，部署各項(xiàng)保障工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并作重要講話。新華社記者馬占成攝
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線消息：溫家寶總理在全國(guó)煤電油運(yùn)保障工作電視電話會(huì)議上的講話
最近，我國(guó)很多地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，其范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)是歷史上罕見(jiàn)的。這場(chǎng)災(zāi)害給煤電油運(yùn)造成了重大影響，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大困難。為此，國(guó)務(wù)院召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)議，進(jìn)一步部署各項(xiàng)保障工作。總的要求是，緊急行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，堅(jiān)決打好這場(chǎng)抗災(zāi)減災(zāi)的硬仗，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常運(yùn)行，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分估計(jì)當(dāng)前煤電油運(yùn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好保障工作的緊迫感
今年1月10日以來(lái)，我國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，加上冬季用煤用電增加、春運(yùn)高峰到來(lái)、一些地方煤礦提前放假等多種因素的影響，煤電油運(yùn)保障工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。全國(guó)17個(gè)省（區(qū)、市）出現(xiàn)拉閘限電，部分輸電線路因覆冰出現(xiàn)倒塔、斷線。一些地方公路中斷。京廣、滬昆等主要干線鐵路運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響，截至目前受阻的旅客列車1300列以上，貨物列車2000列以上。持續(xù)冰凍還造成自來(lái)水管凍裂，部分居民飲水困難。嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，已經(jīng)影響到這些地區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，緊急行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服困難，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，靠前指揮，積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，采取了一系列有力措施，抗災(zāi)救災(zāi)有條不紊地積極進(jìn)行。在此，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，對(duì)不畏嚴(yán)寒、抗御災(zāi)害、戰(zhàn)斗在一線的全體干部職工和廣大群眾表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！
據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，未來(lái)幾天我國(guó)南方大部分地區(qū)仍將有雨雪天氣，局部地區(qū)可能有暴雪、冰凍天氣，還將會(huì)給這些地區(qū)的交通運(yùn)輸、通信傳輸、能源供應(yīng)及人民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。全國(guó)煤電油運(yùn)緊張的狀況還在繼續(xù)發(fā)展，并有可能加劇，最困難的時(shí)期尚未度過(guò)。南方水電正常出力要到4月初，電煤庫(kù)存仍在下降，許多電廠存煤已到警戒線以下。春節(jié)前后正是煤礦集中停產(chǎn)放假和檢修的時(shí)期，又是旅客運(yùn)輸?shù)母叻迤冢o煤電油運(yùn)保障工作帶來(lái)很大壓力。我們必須做好應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)峻形勢(shì)的準(zhǔn)備，寧可把困難估計(jì)得更多一些，做好充分的思想和工作準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)更大的困難和挑戰(zhàn)。
煤電油運(yùn)直接關(guān)系人民群眾生活，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和諧。做好煤電油運(yùn)保障工作至關(guān)重要。各地區(qū)、各部門(mén)必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，采取更加有力的措施，千方百計(jì)保障煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，保障正常發(fā)電供電，保障成品油供給，保障交通運(yùn)輸暢通安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。
二、采取切實(shí)有效措施，全力做好煤電油運(yùn)保障工作
為緩解當(dāng)前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害等對(duì)煤電油運(yùn)造成的嚴(yán)重影響，特別是防止由當(dāng)前的區(qū)域性、季節(jié)性煤炭和電力緊張發(fā)展為大面積、長(zhǎng)時(shí)間的緊張局面，需要采取以下綜合措施。
（一）組織好煤礦生產(chǎn)，增加煤炭供給。各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）要積極組織國(guó)有重點(diǎn)煤礦和地方國(guó)有煤礦努力增加生產(chǎn)，保證基本產(chǎn)量。其他具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，也要組織好生產(chǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防范重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)于春節(jié)期間仍堅(jiān)守在崗位上的干部職工，要切實(shí)安排好他們的生活，發(fā)揮一線干部群眾的積極性。要通過(guò)努力，做到兩個(gè)確保，即確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。
（二）加強(qiáng)運(yùn)輸組織，保障交通暢通。現(xiàn)在正值運(yùn)輸高峰，無(wú)論是鐵路、公路、航空和水路，任務(wù)都相當(dāng)繁重，加上氣候條件惡劣，給交通運(yùn)輸帶來(lái)了很大的困難。鐵路、交通、民航、水運(yùn)等部門(mén)要把保證運(yùn)輸安全暢通作為重中之重的任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置運(yùn)力資源，在確保旅客運(yùn)輸安全平穩(wěn)有序的基礎(chǔ)上，力保煤炭、糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。當(dāng)前要著力完成三項(xiàng)任務(wù)。第一，保證春運(yùn)。今年春運(yùn)早、人數(shù)多，而且比較集中，要堅(jiān)持以人為本，努力完成旅客運(yùn)輸任務(wù)，保證廣大群眾安全回家過(guò)年。第二，保證電煤運(yùn)輸。鐵路部門(mén)要充分挖掘路網(wǎng)運(yùn)能潛力，優(yōu)化煤炭貨源結(jié)構(gòu)，對(duì)告急電廠實(shí)施突擊搶運(yùn)。交通部門(mén)對(duì)目前北方中轉(zhuǎn)港口庫(kù)存煤炭，要加大向電煤庫(kù)存偏低的華東、華南地區(qū)運(yùn)輸分流。對(duì)受惡劣天氣影響而封閉的公路，要組織全力搶通。第三，保證生活必需品運(yùn)輸。受災(zāi)害嚴(yán)重、運(yùn)力緊張的影響，一些地方蔬菜、肉類等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給緊張、價(jià)格上揚(yáng)。春節(jié)即將來(lái)臨，生活必需品特別是糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的需求增加。在當(dāng)前價(jià)格處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)下，必須做好人民群眾生活必需品的運(yùn)輸工作，降低流通成本，保障市場(chǎng)供應(yīng)。特別要認(rèn)真貫徹1月25日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售工作的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)保障“綠色通道”暢通的各項(xiàng)措施，啟動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸機(jī)制。元月26日至2月5日期間，在全國(guó)“五縱二橫”、“綠色通道”上運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，一律免收路橋通行費(fèi)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持運(yùn)價(jià)穩(wěn)定，農(nóng)村道路客運(yùn)、農(nóng)村水路客運(yùn)和沿海島嶼客運(yùn)票價(jià)不提高。