“代表不是每年就參加一次會(huì)”

在回答關(guān)于人大代表閉會(huì)期間如何履職時(shí),何曄暉說,全國(guó)人大代表在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)法律規(guī)定和自身本職工作,廣泛聽取人民群眾呼聲和各方面意見。“我們的代表不是每年就只參加這一次會(huì)。”

她說,多數(shù)人大代表來自基層各行各業(yè),代表了社會(huì)各個(gè)方面。他們平時(shí)生活工作在群眾中間,具有聽取、反映群眾呼聲和意見的良好條件,很多人都是利用業(yè)余時(shí)間在做這項(xiàng)工作。

她表示,全國(guó)人大閉會(huì)期間還圍繞黨和國(guó)家工作重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的問題開展專題調(diào)研和視察,讓代表更深入地了解基層情況。同時(shí)加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系,讓更多代表參加常委會(huì)和專門委員會(huì)的活動(dòng)。此外,代表們?cè)陂]會(huì)期間可以提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,并定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力。

全國(guó)人大各專門委員會(huì)就是“行動(dòng)中的議會(huì)”

談及全國(guó)人大各專門委員會(huì)的工作,陳斯喜介紹說,委員會(huì)制度是代議制民主制度的重要組成部分,也是代議制民主的一個(gè)運(yùn)行機(jī)制,大家對(duì)委員會(huì)的通俗叫法就是“行動(dòng)中的議會(huì)”。

他說,專門委員會(huì)有“常”和“專”的特點(diǎn)。全國(guó)人大現(xiàn)有9個(gè)專門委員會(huì),屬于全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),在全國(guó)人大閉會(huì)期間開展工作。9個(gè)專門委員會(huì)各有所長(zhǎng),組成人員相對(duì)來說都是在某一專門領(lǐng)域具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)或比較有研究的專家。

“專門委員會(huì)在全國(guó)人大工作中的作用可以用兩個(gè)字來概括,就是‘協(xié)助’。”陳斯喜說,全國(guó)人大各專門委員會(huì)的具體工作可以概括為三個(gè)方面:第一,提出議案、審議議案;第二,承辦監(jiān)督事項(xiàng),并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;第三,開展調(diào)查研究,提出建議。