日韩精品久久一区二区三区_亚洲色图p_亚洲综合在线最大成人_国产中出在线观看_日韩免费_亚洲综合在线一区

奧運(yùn)公園夜色美——龍形水系

空中看水別樣美

“十一五”，北京水務(wù)始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路和北京市委、市政府提出的“工程水利向資源水務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村水利向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)轉(zhuǎn)變”的工作思路，著力推進(jìn)民生水利，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)連年干旱和水資源緊缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不斷探索、實(shí)踐“民生水務(wù)、科技水務(wù)、生態(tài)水務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了安全供水，營(yíng)造出和諧、亮麗的水環(huán)境，確保了奧運(yùn)會(huì)和新中國(guó)成立60周年各項(xiàng)活動(dòng)的圓滿舉辦，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了全面可靠的水安全保障。

展望“十二五”，北京水務(wù)將以水源安全保障為主線，以流域綜合治理和供排水設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“民生水務(wù)、科技水務(wù)、生態(tài)水務(wù)”建設(shè)，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和世界城市建設(shè)提供支撐和保障。

北京水務(wù)“十一五”　成就斐然　　亮點(diǎn)紛呈

創(chuàng)新體制機(jī)制

保障能力提高

5年來，以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為目標(biāo)，北京市不斷創(chuàng)新完善水務(wù)體制，提高了水務(wù)行政能力和管理效率，實(shí)現(xiàn)了從源頭到龍頭的全過程管理。在調(diào)水、配水、供水、用水、節(jié)水的各個(gè)環(huán)節(jié)，水務(wù)體制體現(xiàn)出自身不可替代的效能。

2004年5月北京市水務(wù)局成立，“十一五”又相繼成立了14個(gè)區(qū)縣水務(wù)局、114個(gè)基層水務(wù)站、125個(gè)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和3927個(gè)村分會(huì)，進(jìn)一步完善了水務(wù)四級(jí)管理體制。實(shí)現(xiàn)了從水源地保護(hù)、供水、節(jié)水、排水到水環(huán)境治理、再生水回用的全面管理。尤其是全市聘任了10800名農(nóng)村管水員，彌補(bǔ)了最后一公里的空白。

“十一五”通過優(yōu)化配置水資源、大力推進(jìn)節(jié)約用水、建設(shè)應(yīng)急水源、擴(kuò)大再生水利用等手段，以年均21億立方米的水資源量保障年均36億立方米的用水需求，確保了首都的供水安全。

充分利用地表水。境內(nèi)實(shí)施水庫聯(lián)合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了大中小水庫庫庫相連。每年以密云水庫、懷柔水庫為中心，實(shí)施水資源的聯(lián)合調(diào)度。2004年以來累計(jì)增加密云水庫水源6億多立方米。

創(chuàng)新管水理念

水務(wù)實(shí)踐顯效

5年來，北京水務(wù)踐行“農(nóng)村水利向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)轉(zhuǎn)變，工程水利向資源水務(wù)轉(zhuǎn)變”理念，加大水資源的研究管理力度，探索了北京水資源高效利用、集約利用、循環(huán)利用的途徑。單方水產(chǎn)值由198元提高到368元，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.67，污水資源化率由30％提高到59.6％。堅(jiān)持“向觀念要水、向科技要水、向機(jī)制要水”，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全市推廣循環(huán)利用型、管理節(jié)水型、工程節(jié)水型、科技節(jié)水型、公眾參與型五種模式，取得顯著節(jié)水成效。萬元GDP水耗由51立方米下降到30立方米以下。

在水源保護(hù)中，探索建立了三道防線和建設(shè)清潔小流域的工作模式，首次確定在水源區(qū)進(jìn)行河道、水環(huán)境、污水、垃圾和改廁五同步治理，經(jīng)過幾年的治理，遠(yuǎn)郊山區(qū)，條條清泉匯聚成溪，有效保證了水源地的安全。

河道治理方式由工程治河向生態(tài)治河轉(zhuǎn)變，由單個(gè)的河道治理向流域綜合治理轉(zhuǎn)變，河流功能由確保城市安全向服務(wù)城市環(huán)境和規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)變。營(yíng)造水環(huán)境，讓河道成為有水的河、生態(tài)的河、安全的河的理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

樹立安全迎汛新理念，工作思路由單純防汛轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩矗雌趯?shí)現(xiàn)了多蓄水、保安全的目標(biāo)。逐步建立了較為完備的應(yīng)急管理機(jī)制和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，雨洪管理水平大為提高。

創(chuàng)新社會(huì)管理

強(qiáng)化政府職能

5年來，北京水務(wù)堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，依靠制度管理，不斷強(qiáng)化水務(wù)服務(wù)功能，水務(wù)社會(huì)化管理水平不斷提高。5年制定出臺(tái)地方性法規(guī)10項(xiàng)、政府規(guī)章9項(xiàng)，配套制定了一系列制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。以行政審批為手段，受理涉水行政許可事項(xiàng)近3000件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

加大節(jié)水管理力度，全面實(shí)行用水定額管理。制定了行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，近3萬戶社會(huì)單位納入管理范圍，超定額累進(jìn)加價(jià)。對(duì)于年用水超過10萬立方米的用水大戶每年簽訂用水合同。5年間，北京用水總量始終保持在35億立方米。工業(yè)用水從10.5億立方米下降到5.2億立方米。

嚴(yán)格考核制度。市水務(wù)局、市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門每年度要進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市水務(wù)局與市環(huán)保局建立了全市地表水水質(zhì)狀況報(bào)告及公示制度。每月對(duì)全市104條2545.6公里河流，22個(gè)、719.6萬平方米的湖泊和18座大中型水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并實(shí)時(shí)公示。

創(chuàng)新發(fā)展途徑

服務(wù)保障民生

5年來，下大力氣保護(hù)水源，在水庫上游及水庫周邊劃定6000平方公里的水源保護(hù)區(qū)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，控制源頭污染，讓市民喝上放心水。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好水源地保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)，控制農(nóng)藥化肥面源污染，建設(shè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施，保護(hù)水源，美化環(huán)境。

為讓農(nóng)民喝上安全水、放心水，從2005年開始，經(jīng)市水務(wù)局與有關(guān)部門連續(xù)4年的不懈努力，共建成集中供水廠144個(gè)，村級(jí)供水站3000多個(gè)，新建供水設(shè)施全部加裝過濾、消毒設(shè)施，達(dá)到城市供水標(biāo)準(zhǔn)。全市329萬農(nóng)民全部喝上安全水。

實(shí)行四級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，確保了城市供水安全。對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水進(jìn)行全過程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2008年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家新頒布的106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

伴隨城市發(fā)展、人口增加，供水能力不斷增強(qiáng)，目前市區(qū)已建成自來水廠11個(gè)，日供水能力達(dá)到302萬立方米，供水管網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到8000多公里，供水服務(wù)面積達(dá)到800多平方公里。

為減少污染并推進(jìn)污水資源化，北京城區(qū)已建成大型污水處理廠9座，污水年處理量由7億立方米增至11.0億立方米以上，污水處理率由62.4%增加到82%。

來源：中國(guó)水利報(bào) 編輯：馮媛