麗江古管局舉辦第三屆“民間拍磚會”集智古城維護(hù)
【相關(guān)四】拍磚會發(fā)言
磚頭一:
拍磚人:施云杰(麗江居民,從事客棧旅游10多年)
現(xiàn)在一提古城,就說商業(yè)化。就我理解來說,目前麗江古城辦了證的客棧有近千家,商鋪二千多家,而且每天都有不斷增加的客棧和商鋪,。麗江容得下這么多的客棧嗎?據(jù)我調(diào)查統(tǒng)計和做客棧近10年的感受,目前麗江客棧的平均入住率不到50%,按理,有一半的客棧是難以生存的,但為什么還有那么多的投資者在不斷地開客棧?因為目前麗江客棧的潛規(guī)則(二次消費)還沒有被曝光,但海南、湖南曾經(jīng)出現(xiàn)過,有前車之鑒,現(xiàn)在很混亂。一旦曝光(估計很快了,據(jù)了解國家發(fā)改委的已在調(diào)查),很多客棧將難以生存,在這樣的背景下,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制,比如說,從什么時候開始,古城的客棧和商鋪就再也不批了,或者每年只批多少家,同時建立淘汰機(jī)制,每年有一定的進(jìn)入者,也有出局者。
接磚人——
和仕勇:
非常感謝廣大網(wǎng)友又一次來到古城,來到雪山書院,雪山書院就我的理解,是一個思想交流、觀念碰撞的地方,第三屆拍磚會在這里舉辦,很有意義。感謝大家在這里提出意見,讓我們將古城管理得更好。
剛才這位提出古城商業(yè)味。我覺得現(xiàn)在古城的商業(yè)味已開始漸漸淡化,如果大家對麗江古城的歷史有所了解,那這個話題很好解釋。麗江古城就是由商而起、由商而生、由商而興,如果沒有商業(yè),就沒有麗江古城。
潘宏義:
談到古城商業(yè),我們要看古城歷史的商業(yè)是什么,比如皮毛皮革,但是要看到背后是什么支撐了這種商業(yè)的發(fā)展?是一種商業(yè)。但是現(xiàn)在的商業(yè),誠信正在缺失,這才是可怕的。
和仕勇:
我覺得現(xiàn)在古城的大部分商業(yè)還是好的,以假亂真的、不好的畢竟還是少數(shù),否則不會有那么多游客向往麗江。但是我們也不回避矛盾,里面有一些害群之馬,剛才提到的潛規(guī)則也有,我們也在不斷規(guī)范,不斷完善,但是還是有很大難度。現(xiàn)在我請求古城經(jīng)營者,能文明經(jīng)商,能誠信待人,能將古城傳統(tǒng)的商業(yè)理念得以傳承。古城商業(yè)文化,還包括一個商德,童叟無欺。如能恢復(fù)到以前,不管是白族、藏族還是漢族,如果能夠向以前的古城那樣,可以代托古城商家來銷售,那表明了今天麗江古城商業(yè)的成功,體現(xiàn)了一種商德。
大松:
和局其實就是在呼吁麗江古城的經(jīng)商者能夠有一個自覺經(jīng)商的環(huán)境。下一步是否針對不誠信的商家有一些整頓的措施。一些網(wǎng)友認(rèn)為:是否可以以監(jiān)督機(jī)制,選出一些商業(yè)代表,賦予他們一些權(quán)利,來監(jiān)督這些經(jīng)營戶。
和慧東:
第一個方面,2012年,7月21號我們開通了麗江古城官方微博,第二個方面,2012年視屏改造系統(tǒng),麗江市人民政府已經(jīng)決定在全市搞平安麗江,在麗江增加268個探頭。盜竊問題也引起了重視,在古城人流密集的地方會設(shè)立治安防空點,以起到震懾作用。第三個方面,從2012年的2月開始,我們都在開始實施麗江古城導(dǎo)覽系統(tǒng)的升級,目前已經(jīng)完成了南門街,七一街等的標(biāo)示標(biāo)牌的完善工作。第四個方面,同時對東巴文字的正確使用問題。東巴文字1400多個字,筆畫的長短要求嚴(yán)格其實是對商家的一種苛求。對于這塊古城區(qū)文廣局正在拿出一個方案來進(jìn)行。古城保護(hù)管理局不是一個東巴文字的研究機(jī)構(gòu),這些問題應(yīng)該由專門的研究機(jī)構(gòu)來論證。一些沿街商販為了自己的經(jīng)營,看到有老百姓挑著一筐菜在賣,我認(rèn)為只要不影響正常經(jīng)營是不應(yīng)該去制止的。但是古城里的拉客、宰客現(xiàn)象就應(yīng)該嚴(yán)厲地打擊,包括一些二次消費等也要嚴(yán)格制止。第五個問題,關(guān)于加強(qiáng)巡邏,恢復(fù)打更。2012年5月開始已經(jīng)恢復(fù)了打更,但是為什么后來又取消了,因為人的喜好不同。習(xí)近平說過:我們的一切工作都是為人民服務(wù),大多數(shù)人支持的,我們就要進(jìn)行。已經(jīng)撥款恢復(fù)了此制度。第六個問題,酒吧街噪音和亂停車的問題。我們已經(jīng)想了很多的辦法,但是都很難制止,現(xiàn)在在古城的各個入口已經(jīng)建立了小亭子,會有專門的保安在每個入口守住不讓車輛進(jìn)來。酒吧街的問題,現(xiàn)在市政府已經(jīng)出臺不讓酒吧用大功率音響等。第七方面,關(guān)于加強(qiáng)古城消防管理方面。麗江古城發(fā)生火災(zāi)時必然的,不發(fā)生火災(zāi)是偶然的,因為麗江古城特殊的建筑結(jié)構(gòu),經(jīng)過幾百年的風(fēng)吹雨打,已經(jīng)成了一堆干柴烈火。有記載以來,清朝上世紀(jì)16世紀(jì)開始,麗江古城有記載的火災(zāi)最大的一次幾乎是燒了半個城,那是因為戰(zhàn)亂的原因,我們?nèi)绾稳グ鸦馂?zāi)的隱患消除或損失降低到最少。2012年發(fā)出了5000多份的消防通知書,每個月或每個季度都要做消防安全檢查,力度是很大的。我在這呼吁,我們應(yīng)該盡量選用一些耐火的建筑材料,但是很多的居民還是沒有做到。每個人都有一個消防安全的責(zé)任。第八個方面就是關(guān)于整治拉客的行為。這個磚頭以后應(yīng)該拍給古城區(qū)旅游局。第九個方面,雖然我們成立了綜合執(zhí)法局但是未來游客如果有發(fā)現(xiàn)類似的情況和糾紛可以撥打5111118投訴。處理這樣的投訴我們也頭疼,今年央視報道了麗江古城有兩個人買到假銀器,但是百分之百的真銀器是沒有的,只要商家不欺詐消費者,標(biāo)注了成分就行。在古城里經(jīng)營誠信,可以直接告訴消費者在麗江古城消費的同時還是在消費管理、消費世界文化遺產(chǎn)的品牌,所以只要告訴大家真實的情況,買不買只要消費者自己決定就行了。 第十個方面,客棧代征古維費。在十八大中提倡要群眾自主的來實行管理。我們現(xiàn)在其實把管理弄復(fù)雜了,層層而下的管理,越復(fù)雜的管理其實是越?jīng)]有效率的。讓群眾實現(xiàn)自我管理,麗江古城其實有很多成功的經(jīng)驗,就像酒吧協(xié)會。每天晚上派一個人來約束酒吧音樂應(yīng)該停止的時間。其實古城維護(hù)費的征收六大旅游集團(tuán)也在自行進(jìn)行管理。在這么一個系統(tǒng)當(dāng)中每一個經(jīng)營者應(yīng)該在一個平等的基礎(chǔ)上來進(jìn)行競爭。凡是利用麗江古城的遺產(chǎn)資源,經(jīng)營者和游客都是應(yīng)該繳納古維費的,但是根據(jù)麗江古城的實際情況,這么多年來,都沒有向經(jīng)營者征收過古城維護(hù)費。麗江古城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠古城維護(hù)費來支撐的。第十一個問題,古城房產(chǎn)公開競租的問題,這是不可能實現(xiàn)的。因為定價權(quán)在經(jīng)營者手中,所以這樣的事情我們不能做。第十二個問題,很多人在麗江古城中都得到過麗江古城宣傳手冊,我們就是想讓麗江古城的所有經(jīng)營商品能夠符合麗江古城的風(fēng)貌,我們對一些經(jīng)營類別也作出了限定。但是中國的語言理解的程度不同的話,很多人就會鉆文字的空子。在麗江古城就必須實行準(zhǔn)營證,如果沒有準(zhǔn)營證的話,麗江古城的商業(yè)更無法規(guī)范了,我們還會加強(qiáng)準(zhǔn)營證的管理。我們做不到的,希望網(wǎng)友也能夠提出來,除了拍磚會的形式,平時也可以提出來,可以起到醍醐灌頂?shù)淖饔茫覀兿M蠹耶?dāng)面可以跟我們說真話,背后也能和我們說真話,古城希望得到大家更多的關(guān)愛和理解。
二、本土文化該怎么救?
大松:
這些年,隨著麗江旅游的發(fā)展,麗江人還有很多外地人都賺到了錢。但是來到古城,除了錢,還有沒有更多的東西值得我們?nèi)プ穼つ兀课腋鼞涯钚r鄰里之間的一種和諧,那種可以端著餃子上你家的感覺。但是現(xiàn)在古城,少了這樣一種和諧。潘宏義:大家都很愛麗江,它有一個奪目的帽子,是世界文化遺產(chǎn)。但是隨著原住民的外遷,感覺今天的古城是在一種空巢的情況下在發(fā)展。管理部門能不能有一些措施來體現(xiàn)民族文化?比如古城有很多公房,能不能用于古城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承,如東巴文的學(xué)習(xí)等,而不是用來讓別人經(jīng)營商鋪、客棧等更多商業(yè)化的開發(fā)。這樣,古城也才是真正意義上的遺產(chǎn)。和仕勇:古城正如您說的,是一個世界文化遺產(chǎn),文化是它的靈魂。從2008年開始,市委市政府決定每年從古維費中列出1000萬來對古城的文化進(jìn)行整理、挖掘和傳承。這幾年我們再古城文化傳承方面,也做了一些探索,比如古城名人回落古城,如和志剛書齋,在五一街或其他街道可以看到古管局特許經(jīng)營門店的木牌子,這些是古管局支持的特色民族文化經(jīng)營門店,如醬菜坊、東巴造紙坊、打銅院、納西喜院等。但是在古城文化傳承保護(hù)傳承過程中,受外來文化的沖擊和高額利潤,保護(hù)和傳承民族文化方面的任務(wù)也非常艱巨。潘宏義:之前對公房如何使用進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)每年公房收益有3000萬左右,可以對公房進(jìn)行活態(tài)的文化傳承,可以每一條街道,都有一些傳統(tǒng)的、具有古城特色的文化店,并且形成一個長效機(jī)制。由政府部門進(jìn)行準(zhǔn)入的一些把關(guān),如哪些可以進(jìn)入等。和仕勇:但是現(xiàn)在愿意傳承民族文化的人越來越少,我們成立了一個民族文化傳承公司,就是要在這些方面用錢,但是這錢用不出去。設(shè)立了納西文化傳承基金,每個項目給予三到五萬元的扶持,對納西歌手出版的音像制品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。古城里的音像制品有65個,關(guān)于古城的書籍有 種,這些都是古管局在資助出版的。今后我們也將竭盡所能來扶持。
三、讓古城的水循環(huán)起來
拍磚人:羅江濤(麗江女婿,麗江古城甘澤泉度假別院負(fù)責(zé)人)
麗江古城沒有水是無法想像的,今年由古管局牽頭做的黑白水河的引水工程很給力,據(jù)說花了一億多,但這么好的水在古城里流一圈就走了,實在太可惜了,我覺得這個水流到下游后可以再次利用,可以在古城的下游,也就是文林村的甘澤泉附近建一個大型的水庫。
建議:①甘澤泉目前每天都出著一股8磅水壺那么粗的水,但沒有有效利用,白白地流失了,可以在那附近建一個水庫,把古城流出的水和甘澤泉的水儲存起來,然后通過管道調(diào)回古城上游。“甘澤泉的‘活水’和古城受到一定污染的水中和后,通過凈化,再次使用應(yīng)該沒有大的問題,這樣的調(diào)水成本也不會像從白水河調(diào)水那么高,同時白水河的水可以分流一部份作飲用水,一舉兩得。因為我們還得考慮,玉龍雪山的雪線在不斷退,白水河的水也會受到影響。
②:而要讓古城的水再次利用,對古城水的保護(hù)非常重要。應(yīng)該對在古城河道內(nèi)油污直接往河里倒的行為引起重視,引導(dǎo)經(jīng)營戶樹立保護(hù)古城水源的理念,古城內(nèi)為了省下一點點水費,用地下井水的店家很多,嚴(yán)重破壞了古城的水源,要想辦法改善。
和仕勇:
這個問題,市委市政府已經(jīng)關(guān)注到了,大家關(guān)注的這個問題,也是市委市政府要做的。這個星期,和市長已經(jīng)召集相關(guān)部門召開會議,準(zhǔn)備在金山鄉(xiāng)做一個蓄水池,長度兩公里,寬度6米,深度5米,準(zhǔn)備將古城的水和污水處理廠處理的4萬方水,通過凈化,修通北干渠,通過南干渠循環(huán)利用,但是這水就不會到麗江,古城還是永遠(yuǎn)要用山泉水、雪山水。
麗江壩區(qū)水資源缺乏,主要是天氣的原因,也有一些人為的原因,包括用水習(xí)慣的問題,現(xiàn)在古城客棧的一些東西,我們也在規(guī)范,如有些客棧打了地下井,破壞了水生態(tài)。我們每個人愛護(hù)麗江,其實就是愛護(hù)自己。古城沒水了,就沒有了血脈,“皮之不存,毛將焉附”,古城經(jīng)營戶如何經(jīng)營下去。所以我們每個經(jīng)營戶都要愛護(hù)水,不要輕易去破壞古城水系,讓黑龍?zhí)兜乃苡肋h(yuǎn)長流。
四、束河九鼎龍?zhí)兜乃蝗藶槲廴?/p>
網(wǎng)友:遞交了照片
我來自束河,今天反映的主要是水的問題。
九鼎龍?zhí)兜乃芏嗳嗣刻煸诶锩嫦匆路⑾磧?nèi)衣、拖把,還把生活廢水倒進(jìn)去。這個問題很嚴(yán)重,這里有成百上千家的客棧,都在引用這里的水,這個問題如何解決?
和仕勇:
觸目驚心的照片,近十張,我看了非常憤怒。束河辦事處的人來了沒有。這個我們不是今天才提出來,我記得前年某位中央領(lǐng)導(dǎo)來麗江的時候,古管局請人做過一次整治,但是現(xiàn)在出現(xiàn)了這些問題,這存在一個管理不到位的問題,居民用水不規(guī)范的問題。希望束河辦事處高度關(guān)注束河用水問題,把這樣的現(xiàn)象制止下來。
事實上,這個問題不僅束河有,整個古城也有。有一天在查看黑龍?zhí)端魅肭闆r的時候,在東大街就看到有人洗拖把。我覺得只要見到這樣的行為,大家就要群起而攻之,而不是躲在網(wǎng)絡(luò)里,發(fā)一些牢騷和抱怨。現(xiàn)在很可悲的一件事就是,必須要戴上面具才說點真話,人還是要有點血性。我們每一個人都有義務(wù)凈化社會風(fēng)氣。
六、古城車輛堵住了,如何來解決便民問題?
麗江老千:
和局長剛才說古城亂停車問題要治理,要設(shè)關(guān)口,不讓車進(jìn)去,我想問的是,會不會對所有的車一視同仁?還有,車不能進(jìn)來了,能不能增加一些便民的電瓶車?
大松:
能不能像重慶一樣,增加一些棒棒軍?用人力來解決電瓶車的問題。
和占嵩:
到管理所剛半年,對剛才網(wǎng)友提到的問題,是車輛管理一個問題的兩個方面。5月份,我們通過媒體網(wǎng)絡(luò),對廣大網(wǎng)民進(jìn)行征求意見,對網(wǎng)民意見進(jìn)行梳理,大部分對車患管理贊同堵住的建議,因此采納了這個意見,先期將對古城核心區(qū)的七八個入口來實行。在嚴(yán)管入口的同時,也加大對古城內(nèi)部的巡邏規(guī)范,因為還有車可以從小口子進(jìn)來,通過內(nèi)外結(jié)合來治理這個亂停車的問題。
對于對任何車能否一視同仁的問題,聘用保安公司,一天24小時不間斷在各個關(guān)口把守,在簽訂合同時,也將建立獎懲機(jī)制,堅決制止人情執(zhí)法,嚴(yán)把每個關(guān)口。
車輛分類問題,普通車輛,堅決不準(zhǔn)進(jìn)來,特權(quán)車,除環(huán)衛(wèi)、消防、救護(hù)等古城管理條例里提的特權(quán)車,有些單位的車,比如木府、區(qū)委黨校的車,也會進(jìn)來,施工車輛,也會進(jìn)來,對這些車輛的管理,我們也將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,錯開旅游高峰時間進(jìn)入。對非機(jī)動車,可以進(jìn)來的,也要推著走。
現(xiàn)在我們還在研究疏堵結(jié)合的一個方案,在古城口,看能不能找一些區(qū)域來停放車輛。
便民服務(wù)工作,我們一直在做的一個工作。比如電瓶車,給古城提供便民的貨物運輸服務(wù),對原住民無償服務(wù),對經(jīng)營戶即便是有償服務(wù),也是按發(fā)改委有關(guān)規(guī)定象征性地收一點,幾乎都是無償性的服務(wù)。現(xiàn)在我們電瓶車有 輛,駕駛員11人,也是在超負(fù)荷地運轉(zhuǎn),這一點也請大家給與理解。
對于員工素質(zhì)有待提高的問題,隨著麗江文明城市的創(chuàng)建,所里也在加強(qiáng)這一塊,大會小會都在提,也在加大對員工的培訓(xùn),下一步還將加強(qiáng)這一塊的力度。
對于游客行李多,在古城口,便民服務(wù)跟不上的問題,我們下一步將從兩個方面入手加大便民力度:一方面加大便民設(shè)施數(shù)量,另一方面在面臨招工難的現(xiàn)狀下,對周邊人力三輪車隊伍引入古城便民服務(wù)隊伍中來,這個方案,目前正在研究。
七、麗江怎么了?
和志剛:
現(xiàn)在很多事情,即便和麗江沒有關(guān)系,但總會和麗江聯(lián)系起來。麗江太聰明了,愛麗江,就恨麗江,但要把握一個度。我們在座的每一位人,都要愛護(hù)麗江,只有麗江好了,你才會好,但有人卻在為麗江抹黑,這樣做,你能得到什么?
我1998年就回來麗江了。當(dāng)時好多人對我說,和志剛,麗江那么美,你怎么不回麗江。我回來了,到今天已經(jīng)16年,這16年,我得到了很多,但也有很多感悟。我覺得麗江經(jīng)不起臟水來潑。麗江是沒有圍墻的,一個豁達(dá)的城市,但是人無完人,每個人都有自己的缺點和毛病需要改善,但要容忍麗江也有缺點。
田桑:
這個問題有兩個方面。一個方面,如果真有發(fā)現(xiàn),那時居心不良的,但是我們網(wǎng)友都有辨別能力,所以該說的還是應(yīng)該說;但從另一方面,麗江做得很好,正所謂“木秀于林風(fēng)必摧之”,所以大家都來關(guān)注麗江,什么麗江的艷遇等等,都跟著來了。在云南省開黨代會時,有人問過秦書記麗江艷遇的問題,秦書記答得很好。如果我是秦書記,我會這么回答:如果你想,請你閉嘴,如果你不想,我們再來討論這個問題。
張文銀:
對艷遇的理解,修養(yǎng)高的和修養(yǎng)低的、低俗的,理解不同。艷遇內(nèi)容很廣,可以是山水的艷遇。我個人對艷遇的理解,就是每個人來麗江后,能夠感受到麗江山水的美,能夠在這里尋找到快樂,能感受到麗江人的熱情、樸實和厚道,這就是艷遇,
法國巴黎競賽周刊的老總來到麗江后,春節(jié)來的,瀘沽湖下大雪,路封山,后來在摩梭人家的大家庭過春節(jié),后來在刊物上發(fā)表了16個版的麗江的文章。他說,我在麗江找到了真正的艷遇,在他的眼中,不是對一個女孩的艷遇,而是對麗江山水、麗江人的熱情和淳樸、樂觀的一種艷遇。在麗江,他找到了這輩子最值得珍惜的艷遇。
我們一直在對外界糾正這種對艷遇的低俗化的理解,也希望大家能以一種博大的情懷來理解麗江艷遇。
大松:
現(xiàn)在有人潛伏在酒吧等地方,打著艷遇的旗號在破壞麗江的名聲。
張文銀:
艷遇佛這個,佛的擺放是有規(guī)矩的,決不允許擺放在酒吧等這樣的地方。
八、麗江雪狼拍磚會我參加了三次,第一次參與,第二次參加,第三次有說話的機(jī)會了。拍磚,關(guān)鍵是要看有沒有成效。今天我重點提古城無證經(jīng)營問題。另一個問題,就是消防問題,建議人人懂消防,自救的同時,也能救人。同時建議導(dǎo)游對游客,在進(jìn)入古城時,就對游客講解古城消防重要性及相關(guān)知識。和仕勇:對于古城無證經(jīng)營問題,從前年起我們就在不斷規(guī)范和整治。古城經(jīng)營戶,該辦的就辦,如果你不辦證,實際是在偷逃稅,在違法,實際上也損害了大多數(shù)有證經(jīng)營商戶的利益,所以我們今后將加大這個整治力度,也歡迎舉報。關(guān)于消防問題,每年都在推古城消防知識和規(guī)定,“3.11”后,對消防器材如何使用、有關(guān)規(guī)定等都在進(jìn)行宣傳,印發(fā)成材料在古城經(jīng)營戶里發(fā)放,今后我們也將加大這方面的管理。我們對古城很多民居也安裝了簡易消防滅火器,下一步還將在消防二中隊設(shè)立簡易消防器材更換站。現(xiàn)在消防方面我們的確還存在很多的問題,歡迎大家都來提。






