云南婦女維權(quán)投訴家暴占1/4 反家暴齊參與
2002年的一部電視劇《不要和陌生人說話》,讓“家暴”鮮活地進入了大眾的視野,電視劇中在外文質(zhì)彬彬的年輕醫(yī)生,回家卻對妻子精神折磨、拳打腳踢,而現(xiàn)實生活中的案例,甚至更加駭人卻鮮少被人所知。11月25日,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布了《中華人民共和國反家庭暴力法 (征求意見稿)》,并面向社會各界持續(xù)1個月的征求意見。征求意見稿共6章41條,首次明確了家庭暴力的范圍,規(guī)定任何人有權(quán)勸阻、制止“家暴”。這份意見稿對于那些深陷“家暴囹圄”中的受害者,相關(guān)工作的志愿者、工作人員來說,都是拍手稱快的,在他們看來,家暴不是個人隱私,不是家庭私事,而是社會公害。
說出遭遇是維權(quán)第一步
省婦聯(lián)相關(guān)工作人員介紹,現(xiàn)在婦女維權(quán)信訪的模式主要是來電、來訪、來信3種,在今年12000余件案例中有60%~70%是涉及到婚姻家庭糾紛,而其中又有40%屬于家暴維權(quán),共3161件。
但“3161”這個數(shù)字只是存在家暴問題家庭中的一部分,有調(diào)查顯示,平均遭受24次家暴,受害者才會尋求幫助。
“接到家暴維權(quán)的數(shù)量近幾年有上升趨勢,但并不意味著家暴越來越多,而是通過宣傳,開始有更多的人愿意說出自己的遭遇。”云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心的社工胡燕從2012年開始開展家庭暴力的干預(yù)和預(yù)防,一直與家暴者以及被家暴者長期接觸,她認為,說出自己的遭遇是反家暴的第一步。
11月23日,云南連心家庭暴力求助中心開展了“姐妹同行,邁向明天”焦點小組,一些女性家暴受害者聚在一起,分享各自經(jīng)歷,互相撫平內(nèi)心創(chuàng)傷。胡燕告訴記者,這次交流顯示,大家一開始忍氣吞聲的原因不外乎4個:認為自己有錯才會遭到家暴;觀念傳統(tǒng),認為家丑不可外揚;在有孩子的家庭中更多是為了讓孩子有個完整的家;還有不少人則害怕說出去后反而遭到更厲害的報復(fù)。
云南大學公共管理學院社會工作系教授高萬紅說,在針對流動人口的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),親子暴力的隱蔽性更強,而孩子往往更加難以尋求幫助。
法律缺失舉證難維權(quán)路漫漫
據(jù)介紹,家庭暴力主要包括身體暴力、精神暴力、經(jīng)濟控制和性暴力幾大類別,最常見的是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝?,其中最主要的受害者往往是女性和兒童,但也包括老人和少?shù)男性,遭到家庭暴力者,可以通過報警或撥打12338婦女維權(quán)熱線等一些公益渠道尋求幫助。
“首先會為維權(quán)人申請法律援助或者司法鑒定。另外,我們跟云南省婦聯(lián)有一個隱蔽型的庇護所,可以為她們提供免費的公益服務(wù)?!焙嗾f,其實目前為止能做的很有限,遭受家暴者的維權(quán)道路往往十分漫長艱難。
秀秀(本文所有家暴受害者均為化名)在成為一名反家暴志愿者之前,也是一位家暴受害者。不堪屢次家暴的秀秀把丈夫告上法庭,申請離婚,但在法官面前,她的丈夫下跪求饒,甚至當面寫了保證書,最終也因為證據(jù)不足沒有判離??墒遣痪弥螅阈愕碾p腿又被丈夫打致九級傷殘。
胡燕坦言,目前絕大部分家暴受害者在經(jīng)過婦聯(lián)或社區(qū)干預(yù)后,情況能得到大大改善,也有施暴者愿意接受調(diào)解和教育的案例,但那些有慣性的施暴者只是得到調(diào)解、教育或警告,幾乎不會受到什么懲罰,因此往往再犯,甚至是變本加厲。
云南凌云律師事務(wù)所律師孫文杰說,現(xiàn)階段針對家暴行為適用《婚姻法司法解釋》和《刑法》中的虐待罪,但需要程度較重且舉證非常艱難,面對輕微傷害的情況下,因為事件屬于家庭糾紛,往往公安機關(guān)也只會對施暴者進行勸導教育,而得不到有效的懲治。
征求意見 參與辦法
《中華人民共和國反家庭暴力法(征求意見稿)》已經(jīng)全文公布并向社會各界征求意見。所有公民都可以在2014年12月25日前,通過以下方式提出意見:一、登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”,對征求意見稿提出意見。二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“反家庭暴力法征求意見”字樣。三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:fjtbl@chinalaw.gov.cn。
據(jù)悉,省婦聯(lián)也將在12月中旬就反家暴法征求意見稿征詢部分女法官協(xié)會、女檢察官協(xié)會等團體會員,讓更多的專業(yè)人士參與意見征詢,同時,婦聯(lián)各級系統(tǒng)也會積極參與。
受害者
“警察告訴我,你們這是家庭糾紛,我們也沒有辦法,不可能把他關(guān)起來。幾天以后他又打我,我沒有報警,我覺得人生好灰暗、好無助。如果警察能把他拘留起來,讓他悔過,以后再打就重罰,那就好了”——王翠翠
“我是3個孩子的母親,在遭到丈夫的暴力對待后決定通過法律途徑離婚,但結(jié)婚證卻被丈夫控制了起來,已經(jīng)帶著孩子東躲西藏了8年,始終無法真正與丈夫脫離關(guān)系,一直活在擔驚受怕中。我希望有人能讓他把身份證、結(jié)婚證、銀行卡還給我”—— “吳連”
聲音
專家
家暴是社會事務(wù)
法律是最后底線
“家庭暴力表面上看是個體行為,但背后其實有很多深層次的社會原因。”云南大學公共管理學院社會工作系教授高萬紅說,家暴形成的原因非常復(fù)雜,一部分是社會壓力、不公待遇引起的,還有一部分是那些從小在暴力家庭中長大的孩子變成了施暴者。
家暴受害者云云的切身體會是,家暴對于孩子的影響太大了?!拔壹夷莻€姑娘就覺得天底下的男人都不是好東西,她說看著我的遭遇,決定一輩子不結(jié)婚?!痹圃普f,還有其他一起維權(quán)的姐妹告訴她,自己老公的父母就是經(jīng)常打架吵架,現(xiàn)在老公也學著他父母。
高萬紅認為,家庭暴力是在踐踏人的基本權(quán)利,通過法律手段解決是在下定決心拋棄家庭感情基礎(chǔ)上的決定,是最后的底線。高萬紅說,立法其實也具有社會教育的效果,培養(yǎng)人的權(quán)利意識,告訴公眾家暴并非私事。
社工
希望設(shè)立專項救助金
對于農(nóng)村家庭、流動人口家庭及城市貧困家庭來說,一旦婦女和兒童陷入到家庭暴力之后,經(jīng)濟的無法自主是導致她們無法脫離施暴方的重要原因,而如果受傷之后,即使對方已經(jīng)被刑拘,醫(yī)療費和未來生活也會使他們陷入困境,更何況假如施暴者也是貧困家庭,未來追償也遙遙無期。希望能夠明確設(shè)立針對家庭暴力受害人的專項救助金及相應(yīng)的救助機制。
作為NGO組織(非政府組織)的一員,我們并不具有行政、執(zhí)法的權(quán)力,很多時候感到無能為力,甚至有時候也會害怕被報復(fù),如果能夠在因為家庭暴力引發(fā)的民事、刑事案件中引入專家佐證制度,反家暴工作會更容易推進——云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心社工胡燕
省婦聯(lián)
工作人員
可借鑒國際社會“限制令”
《征求意見稿》中規(guī)定“家庭暴力受害人在提起訴訟前,可以向人民法院申請人身安全保護裁定,“限制令”在國際社會是有效制止、預(yù)防家庭暴力發(fā)生或者更嚴重的好舉措。(完)
記者 陸橙(春城晚報)






