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高揚特區旗幟 我們再出發
2010-08-18 15:22:37      來源:深圳特區報

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今天,備受各界關注的廣東省經濟特區工作會議在深圳開幕。在中國改革開放走過30年之際,歷史的目光再次聚焦于深圳經濟特區這座改革開放的標志之城。

改革開放30年,書就了傳奇動人的“春天的故事”。得風氣之先的廣東,始終是故事中那一方孕育神話的沃土。

1978年年末,黨的十一屆三中全會召開,把中國推向了改革開放的時代。坐擁毗鄰港澳獨特地緣優勢的廣東,責無旁貸地成為了中國通往世界的“橋頭堡”和“突破口”。1979年7月,中央批準設立四個“經濟特區”,在改革開放中“先行一步”,廣東獨占三席:深圳、珠海和汕頭。

廣東三個經濟特區在設立之初,都是名副其實的“省尾國角”——深圳,一個人口只有3萬多人的邊陲小鎮;珠海,廣東省最貧困的縣之一;汕頭,人多地少、以農為主的荒丘海灘。然而自誕生之日起,經濟特區這一定位,就使它們肩負起了中國改革開放窗口和試驗場、排頭兵的偉大使命,與廈門、海南特區一道,一路引領并見證著中國改革開放的強國之路。

30年來,經濟特區充分利用中央給予的特殊政策、靈活措施,以敢為天下先的氣魄,大膽地闖、大膽地試,“殺出一條血路”,一個又一個舉國矚目的開拓之舉在南粵大地次第出現——

全國改革開放的“開山第一炮”在深圳蛇口打響,“時間就是金錢,效率就是生命”、“空談誤國,實干興邦”的口號從這里響徹全國;

全國第一張股票在深圳發行;

全國第一家由企業集團創辦的股份制商業銀行——招商銀行在深圳成立;

全國第一家股票上市的股份制商業銀行——深圳發展銀行在深圳開業;

全國第一家外匯調劑中心在深圳成立;

率先成立的深圳市投資管理公司,開啟了政企分開的大膽嘗試;

率先頒布的《深圳經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》,正式啟動了國企改革;

中國土地拍賣的“第一槌”在深圳敲響,拉開了土地使用制度改革的序幕;

全國第一家中外合作旅游酒店在珠海創辦;

……

30年來,經濟特區勇立解放思想的潮頭,不斷與時俱進,大膽開拓創新,引領風氣之先。在為廣東乃至國家改革開放探路的同時,創造了經濟發展的奇跡。

1980-2007年間,深圳、珠海、汕頭地區生產總值分別以年均增長33.62%、24.09%、17.56%的速度突飛猛進。2007年,廣東三個經濟特區的地區生產總值共達8547.76億元,占全省的27.9%;規模以上工業總產值17381.34億元,占全省的27.7%;地方財政收入776.37億元,占全省的27.9%。

作為引領改革開放的風向標,廣東三個經濟特區的產業結構和整體經濟素質不斷優化,逐步形成了以高新技術產業為主體,以外向型經濟為主導,又各具自身特色的經濟結構,涌現出以華為、中興通訊、騰訊、康佳、萬科為代表的一大批國內外知名企業。

30年來,經濟特區不僅迅速地改變了自身面貌,而且充分發揮了輻射帶動和示范作用,用成功的實踐和輝煌的成就充分證明:黨中央創辦經濟特區的決策是完全正確的,中國特色社會主義經濟特區充滿生機與活力。

隨著經濟全球化進程的加快,國內外發展形式與發展格局的新變動,經濟特區的發展站在了一個嶄新的歷史關口。特區已經不特?特區是否需要繼續特?特區能否再特?特區如何再特?關于特區持續又好又快發展的一系列問題擺在面前,廣東的經濟特區始終在思索自己的新內涵、新定位和新走向。

2003年4月,中共中央總書記胡錦濤視察深圳,殷殷寄語:加快發展、率先發展、協調發展,繼續發揮“試驗田”和“示范區”作用。

黨的十七大進一步強調:更好發揮經濟特區在改革開放和自主創新中的重要作用,賦予了特區在新的歷史時期的崇高使命。特區過去是、目前是、未來相當一段時期內,將仍然是探索中國特色社會主義道路的先行者。

苦苦思索的特區人在一番自我審視后逐漸形成了共識:特區精神不能垮,特區招牌不能丟。在新形勢下特區的繼續發展,仍然需要高揚“特”的旗幟,去沖破固有的體制機制的障礙藩籬。經濟特區需要持續特下去。

思路逐漸清晰,腳步更加穩健。雷厲風行的特區人相繼推出一系列圍繞落實科學發展觀的戰略舉措,在高起點上尋求新突破,爭創新優勢,爭當排頭兵。

深圳率先為特區注入了“特別能改革、特別能開放、特別能創新”的新內涵,著力于解決影響科學發展、和諧發展的深層次體制機制問題,著力于解決人民群眾關心的熱點難點問題,著力于實現經濟、政治、文化、社會“四位一體”全面協調發展,努力沿著科學發展、和諧發展的道路奮力邁進,朝著建設中國特色社會主義示范市的目標闊步前行。

珠海奏響了全面建設生態文明新特區的號角,明確提出處理好兩大關系:堅持經濟發展和環境保護雙贏、經濟發展和改善民生共進,把保持藍天白云、青山綠水作為一條不可突破的“底線”,把改善人民生活作為發展的根本目的。爭經過10年的努力,基本建成經濟發達、生態良好、社會公平,既有魅力又有實力的城市,成為科學發展的示范市。

汕頭正朝著建成新時期最開放、最具活力、最宜居住創業的地區之一,謀求做活“以港興市”文章,進一步發揮特區、僑鄉、對臺、海洋等優勢,堅持對外開放與對內開放相結合,堅持“引進來”與“走出去”相結合,堅持引進外資與扶持民企相結合,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,加快僑鄉的工業化、城市化、國際化進程。

經濟特區是中國改革開放的一面旗幟。歷經改革開放30年的風雨洗禮,經濟特區繼續高揚起改革創新的旗幟,再次以先行者的姿態,在中國特色社會主義道路上昂首進發。(記者 滑翔)

來源:深圳特區報 編輯:楊鑫


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