尋求多目標(biāo)平衡，就為2014 年的經(jīng)濟(jì)政策提出了新的要求。首先，在宏觀政策層面，仍要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是側(cè)重點(diǎn)要向供給側(cè)管理傾斜。“2014年積極財(cái)政政策要注重短期和中長(zhǎng)期效果的結(jié)合，既要穩(wěn)增長(zhǎng)，又要兼顧培育未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)優(yōu)化投資方向推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)更為穩(wěn)健和均衡的增長(zhǎng)。”中國(guó)社科院數(shù)量所副所長(zhǎng)李雪松說(shuō)。他具體給出四條建議：繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的發(fā)展；保持財(cái)政赤字率基本穩(wěn)定，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；用好增量資金，提高財(cái)政資金使用效率；合理控制地方政府債務(wù)水平，有效防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在貨幣政策方面，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)王毅認(rèn)為重點(diǎn)也是四條，包括：盡快出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化，完善金融宏觀調(diào)控體系；推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行，促進(jìn)同業(yè)業(yè)務(wù)證券化，規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展；提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展；對(duì)以規(guī)避宏觀審慎政策為目的的變相貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)“影子銀行”陽(yáng)光化。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，有效解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將被重點(diǎn)考慮。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)：“正確認(rèn)識(shí)矛盾是解決矛盾的起點(diǎn)，那么什么是中國(guó)當(dāng)前的主要矛盾？我認(rèn)為是生產(chǎn)過(guò)剩，所以改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要圍繞著這個(gè)中心展開(kāi)，否則難以見(jiàn)到成效。”李揚(yáng)也表示，今后，我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一，就是有效解決我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

不過(guò)解決過(guò)剩問(wèn)題將和推進(jìn)改革結(jié)合起來(lái)。國(guó)家發(fā)改委綜合司人士表示，2014年要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善有利于化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的體制機(jī)制。李揚(yáng)則說(shuō)，解決產(chǎn)能過(guò)剩的政策工具，應(yīng)通過(guò)改革，主要從供給方尋找。必須摒棄以創(chuàng)造新的投資需求來(lái)消弭過(guò)剩產(chǎn)能的傳統(tǒng)做法，應(yīng)通過(guò)減少政府的干預(yù)，充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用，來(lái)最終抑制我國(guó)產(chǎn)能的盲目增長(zhǎng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平預(yù)測(cè)，2014年中國(guó)將全面推進(jìn)財(cái)稅改革、金融改革、國(guó)企改革、行政體制改革和價(jià)格改革。他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，在財(cái)稅改革方面，國(guó)家、地方資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作將繼續(xù)開(kāi)展，以加強(qiáng)對(duì)投資主體的監(jiān)控，同時(shí)研究中央、地方支出劃分比例，資源稅改革以及消費(fèi)稅征稅范圍也將擴(kuò)大；在金融改革方面，民資銀行設(shè)立門(mén)檻將降低，國(guó)家將新設(shè)立一批政策性金融機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)建設(shè)將加快，匯率浮動(dòng)比率將加大，自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)將加快；在國(guó)企改革方面，國(guó)資委定位將逐步轉(zhuǎn)變，從原先管?chē)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表全表到只管所有者權(quán)益一部分，國(guó)資委的工作將專(zhuān)注于資本增值；在行政體制改革方面，簡(jiǎn)政放權(quán)將進(jìn)一步加大力度；在價(jià)格改革方面，公共產(chǎn)品價(jià)格改革范圍將擴(kuò)大。