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新修訂的黨章中專門增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會(huì)”一章,對(duì)中央和省監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生的方式、職責(zé)權(quán)限范圍以及工作運(yùn)行機(jī)制都作了詳細(xì)的規(guī)定。
成立中央監(jiān)察委員會(huì),是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作的探索。中共五大黨章對(duì)中央和省監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)限作了明確規(guī)定,指出:“中央及省監(jiān)察委員,得參加中央及省委員會(huì)議,但只有發(fā)言權(quán)無(wú)表決權(quán)。遇有必要時(shí),得參加相當(dāng)?shù)狞h部之各種會(huì)議”。對(duì)于違反黨的紀(jì)律的行為,監(jiān)察委員會(huì)“依合法手續(xù)審查之”。
中央監(jiān)察委員會(huì)成立后,工作重點(diǎn)主要是維護(hù)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,其中包括對(duì)未能執(zhí)行黨的決議,或者沒(méi)有完成工作任務(wù)的黨員嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。
五大閉幕后不久,革命形勢(shì)進(jìn)一步惡化,大部分中央監(jiān)察委員相繼離開(kāi)武漢,奔赴全國(guó)各地,投入了新的戰(zhàn)斗。
監(jiān)察委員會(huì)的委員參加了八七會(huì)議,八七會(huì)議通過(guò)了《黨的組織問(wèn)題議決案》。這個(gè)決議案對(duì)于黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了規(guī)定。八七會(huì)議提出及重申的黨紀(jì)規(guī)定和要求,在隨后的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和白區(qū)地下工作中,對(duì)于鞏固黨的組織,維護(hù)黨的統(tǒng)一,保證黨的安全,發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)五大之后新修訂的黨章,1927年下半年,湖北、四川、東北等地也相繼成立了省監(jiān)察委員會(huì)。它們分別在各省地方黨組織中開(kāi)始履行職責(zé)。
中國(guó)共產(chǎn)黨在大革命時(shí)期和大革命失敗后嚴(yán)重的白色恐怖環(huán)境中,對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)和紀(jì)律檢查工作,進(jìn)行了初步的、卓有成效的探索。中央監(jiān)察委員會(huì)的成立無(wú)疑具有開(kāi)創(chuàng)性的意義,為加強(qiáng)黨的監(jiān)督制度和機(jī)制建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ),在黨的建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。