B、誰是改革的“攔路虎”？

“大家反對的就是這種‘一刀切’的統(tǒng)一考試和不分青紅皂白就把外語成績和職稱掛鉤的簡單粗暴。”劉霞特別同意竹立家的觀點，也從不否認外語對于如今某些工作和行業(yè)的重要性。兩年前，她所在的出版社來了位清華畢業(yè)的女生，韓語日語英語樣樣拿得起放得下，因此獲得了單位開拓海外圖書市場的崗位。“可以根據(jù)工作性質(zhì)的不同，對外語水平提出相應(yīng)要求，但不應(yīng)該由‘高高在上’的人社部門統(tǒng)一規(guī)劃，而應(yīng)由每個單位自己決定。”劉霞說。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，“對于一些有特殊要求的行業(yè)，比如律師、教師、醫(yī)生等，必須有從業(yè)資質(zhì)的要求，國家應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的資質(zhì)考試，但這種資質(zhì)考試應(yīng)是社會化的考試。比如由第三方組織考試，考試的權(quán)威性得到社會普遍認可。”

這樣的“去行政化”，也是中國教育科學研究院研究員儲朝暉眼中“人才管理評價體系應(yīng)有的走向”，“職稱外語考試跑偏的根源就在于，本該由學術(shù)部門或業(yè)務(wù)部門決定的事項，被行政權(quán)力過多干涉，讓非專業(yè)機構(gòu)來決定專業(yè)機構(gòu)的事。更要明確的是，哪些工作崗位需要進行外語考量、哪些不需要，應(yīng)該由每個單位的業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要具體決定，而不是人事部門。”

而事實上，如此呼聲并非今日才有，但改變?yōu)楹芜t遲未見？

有專家表示，“職稱外語要改，還得向既得利益開刀。否則，恐怕職稱外語改革‘喊破了嗓子也甩不開膀子’。”記者查詢得知，除琳瑯滿目的各種輔導教材外，一本署名為“全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級考試專家指導組”的職稱外語考試指定用書定價為45元，而一本由“人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司”編撰的《全國專業(yè)技術(shù)人員職稱英語等級考試大綱》定價則為20元，報名費則因地域不同從30元到100元不等。僅這三項，以每年百萬人報考計算，就能收入過億元。

此外，“屹立”二十余年的職稱外語考試還滋生了繁榮的培訓班經(jīng)濟。按照劉霞提供的一個電話號碼，記者在考試前一天聯(lián)系到一個自稱是“國家職業(yè)考試中心”的李姓工作人員，他自稱在“人社部里有人”，并可拿到絕密試題，800元包過，考前拿題時先付一半，剩余考后付清。更有不少培訓機構(gòu)堂而皇之地打出了“培訓老師來自教材編委”“比出題人更理解考題意圖”的旗號。盡管對于此類信息，人社部相關(guān)負責人此前曾表示均為虛假信息，但多年來如此培訓、包過機構(gòu)同樣“屹立不倒”，讓很多考生不堪其擾的同時，難免心生疑慮。