長期研究大氣污染的南京大學(xué)教授劉紅年等專家表示,總體而言,霧霾污染趨勢還在增強。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最。截至4日，平均霧霾天數(shù)已達29.9天。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”,呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、范圍廣、影響大、污染重等特點。

多城市“同步”出現(xiàn)，治理也需“聯(lián)動”

部分專家認為,“人為因素”影響環(huán)境、大氣污染仍在累積、環(huán)境容量下降,是霧霾高發(fā)的根源。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院王金南教授指出,要治理大氣污染,“必須把煤耗降下來,把‘煤癮’戒一戒。”

“大氣污染越來越表現(xiàn)出區(qū)域性、擴散性特征。污染源不是一個地區(qū)形成的,也不能僅靠一地的努力。”劉紅年說。在東部的京津冀和長三角等區(qū)域,重污染發(fā)生體現(xiàn)出同步性。

面對霧霾,各地應(yīng)急響應(yīng)不斷,停駛部分公務(wù)車、企業(yè)減排或停產(chǎn)、部分工地停止作業(yè)、人工降雨……但許多人發(fā)現(xiàn),霧霾污染卻未見明顯好轉(zhuǎn)。“高污染企業(yè)只是搬離到附近地區(qū),即使環(huán)評發(fā)現(xiàn)項目問題,但為了發(fā)展經(jīng)濟并未叫停。”劉紅年認為,一些地方政府對霧霾天氣處于“應(yīng)付狀態(tài)”,相關(guān)的減排措施只有總體規(guī)劃,但真正落實不夠。當(dāng)前,一些企業(yè)和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盤”,擔(dān)心影響經(jīng)濟、稅收和就業(yè),高耗能、高污染、高排放項目偷偷地上,節(jié)能減排任務(wù)難以落到實處。當(dāng)前,多個城市陸續(xù)出臺“應(yīng)急預(yù)案”,啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,各地利益糾葛深、資金缺口大和法規(guī)約束弱導(dǎo)致了地方各自為戰(zhàn),治霾積極性不高,不能真正聯(lián)控聯(lián)防。

“應(yīng)急方案非常必要,能夠盡快見到效果,但各地政府也要下定決心,采取切實措施,調(diào)整政策導(dǎo)向,進行長期性治理。”劉紅年說,在確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)的前提下,要以更大力度推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

據(jù)新華社

支招

D

美能源部長

說中國霧霾

昨天下午，央視財經(jīng)頻道播出對美國能源部長歐內(nèi)斯特·莫尼茲的專訪。這位核物理學(xué)家出身的能源部長，以科學(xué)家式的嚴(yán)謹態(tài)度和政府官員式的廣闊視角談到了空氣污染——這一工業(yè)化的“陣痛”。美國在二十世紀(jì)也曾經(jīng)歷過從污染到治理的過程。現(xiàn)在面對中國一些城市出現(xiàn)的霧霾問題，這位能源部長又會給出怎樣的建議呢？

來到北京幾天，莫尼茲發(fā)現(xiàn)市民對空氣質(zhì)量的關(guān)注度很高。他提到幾十年前，洛杉磯受到汽車尾氣污染的困擾，而像匹茲堡這樣的地區(qū)，則受困于工業(yè)尾氣排放。莫尼茲說，對此美國的經(jīng)驗是，通過實施排放標(biāo)準(zhǔn)，在一個相對較短的時間里，使空氣質(zhì)量得到了顯著改善。事實上，匹茲堡此前曾是空氣質(zhì)量最糟糕的城市之一，而經(jīng)過20年治理，如今它在一項調(diào)查中被評為“美國最宜居的城市”之一。