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二問:
賠償標準是什么
“國家賠償最主要的兩個部分是侵犯人身自由權(quán)賠償金和精神損害撫慰金,前者是以國家上年度職工日平均工資計算,失去人身自由多少天,就拿這個日平均工資乘以多少天。后者法律沒有明確規(guī)定,但是可以參照民事糾紛中的精神損害撫慰金賠償標準執(zhí)行。”北京大學教授姜明安說,“張氏叔侄”案的賠償比過去高,還因為國家上年度職工日平均工資提高了。
國家統(tǒng)計局2013年5月17日公布,2012年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資(即原“全國在崗職工年平均工資”)數(shù)額為47593元,比上年增加5141元;日平均工資為182.35元,比上年增加19.7元。
同日,最高人民法院公布了2013年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標準,具體數(shù)額為每日182.35元。
以國家上年度職工日平均工資為標準合理嗎?一些網(wǎng)友表示,應該根據(jù)不同人的職業(yè)和收入能力來賠償。對此,姜明安說:“每個人的收入能力很難衡量,不能因為某個人是大學教授就多賠一點,某個人是農(nóng)民就少賠一點。”
馬懷德也表示:“國家賠償法以日平均工資為統(tǒng)一標準是合理的,體現(xiàn)了公平原則。自由的價值是平等的,不因人的職業(yè)、收入能力而不同。”
有網(wǎng)友質(zhì)疑,“坐牢不是上班”,坐10年牢,怎么發(fā)10年工資就行呢?對此,姜明安說:“精神損害撫慰金對因國家機關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為造成的損害給予了撫慰,彌補了單純賠償物質(zhì)損失的不足。此外,對因侵權(quán)行為導致的身體傷害、殘疾甚至死亡,還規(guī)定了醫(yī)療費、護理費、因誤工減少的收入、殘疾生活輔助具費、康復費、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費等。根據(jù)國家賠償法,對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還規(guī)定應當支付生活費。”