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年均用水缺口12億立方米,連日大霧橙色預警,四五年內現(xiàn)有垃圾場或填滿封場,每天近百萬輛機動車在二環(huán)內行駛……昨天,中國社科院和首都經(jīng)貿大學聯(lián)合發(fā)布《京津冀藍皮書:京津冀發(fā)展報告(2013)——承載力測度與對策》,稱北京的綜合承載力已進入危機狀態(tài),天津已達警戒線,河北發(fā)展空間有限。其中,水資源是北京的最短板,按本地水資源只能承載667萬人,僅相當于現(xiàn)有人口規(guī)模的40%。據(jù)悉,這是首部以承載力為主題的區(qū)域問題專項研究。
自然環(huán)境
人口超載:
2015年京津冀內部互補可承載9800萬人
《京津冀藍皮書》指出,至2015年,在考慮所有各種指標均能同時滿足的條件下,京津冀地區(qū)人口承載力為8620萬人;在考慮各要素內部能夠相互補償?shù)臈l件下,京津冀地區(qū)人口承載力為9800萬人。而京津冀區(qū)域總人口早在2010年就已達到1.04億;預計到2015年將達到1.12億,2020年將達到1.2億人口。“現(xiàn)實人口規(guī)模已超過區(qū)域承載能力,交通擁堵、用水緊張、教育醫(yī)療資源告急、環(huán)境污染嚴重等現(xiàn)象在特大城市已經(jīng)凸顯。”藍皮書主編文魁教授表示。
實際上,京津冀地區(qū)雖然人口嚴重超載,但人口自然增長緩慢——北京和天津人口自然增長率不足4%。,河北不足7%。。人口增長主要原因是北京、天津地區(qū)遷入人口規(guī)模的增加,每年大約都在50萬人左右。
由于遷入京津的人口大多是處于勞動年齡的青壯年,勞動力絕對數(shù)量充足。“預計到2020年,京津冀地區(qū)勞動力供給在8473萬至8794萬人之間,京津地區(qū)仍可以在一段時期內享受勞動力紅利。”藍皮書作者之一、中國人民大學張耀軍分析指出,未來十年,京津冀地區(qū)一方面勞動力供給仍然充足,就業(yè)形勢依然嚴峻;另一方面,老齡化程度在不斷加劇,公共服務和社會保障壓力增大。因此,解決好大量勞動人口就業(yè)和“未富先老”問題,成為未來京津冀地區(qū)發(fā)展的關鍵。