看病難正在破題
百姓感受:江西省九江市虬津鎮(zhèn)紅橋村村民杜明仙說:“以前有點小毛病,都扛著,現(xiàn)在有了新農(nóng)合,有毛病敢上醫(yī)院治病了。”
惠民政策:今年以來,我國新醫(yī)改進一步推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補貼標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高至200元。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋90%以上的城鄉(xiāng)居民。90%以上的醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)費用即時結(jié)算報銷。我國基本藥物制度也初步建立。
專家點評:中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心主任鄭功成指出,目前,我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的籌資水平和保障水平較高,而新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保籌資水平和保障水平偏低,需要穩(wěn)定提高,這需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度整合等措施來縮小差距。
優(yōu)惠政策再促就業(yè)
百姓感受:山西朔州市從事電器銷售的劉愛鳳說:“市里辦的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心通過小額貸款的方式給我貸款10萬元。如今,我已經(jīng)有2個專賣店、8個賣場了。”
惠民政策:今年以來,我國進一步落實促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。調(diào)整完善了小額擔(dān)保貸款、特定政策補助等相關(guān)政策。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。針對就業(yè)困難人員和零就業(yè)人員,大力開發(fā)公益性崗位。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)994萬人,完成全年目標(biāo)的110%。
專家點評:中央黨校教授周天勇說:“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)抓住了促進就業(yè)的關(guān)鍵點,我國的創(chuàng)業(yè)空間相當(dāng)大,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不僅需要政府部門研究鼓勵創(chuàng)業(yè)的長久戰(zhàn)略、體制和政策,更需要以合理的稅費和簡潔的手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”
農(nóng)民收入提高了
百姓感受:“以前單純種玉米,50多畝地一年收入才3萬元,剛剛解決溫飽。”山西安澤山區(qū)農(nóng)民郝愛忠說,今年核桃大豐收,他家8畝核桃賺了6萬多元。他還和7戶村民聯(lián)合搞起了肉鴨養(yǎng)殖合作社,第一批5500只鴨子又賺回了1萬多元。
惠民政策:各級政府千方百計多渠道增加農(nóng)民收入。國家提高小麥、水稻最低收購價,積極發(fā)展蔬菜、畜牧等高效特色農(nóng)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道;大興水利,全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強“三農(nóng)”投入,加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),努力增加農(nóng)民工資性收入。今年前三季度,我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長13.6%。
專家點評:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示,國家實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)等政策已初步取得成效,城鄉(xiāng)關(guān)系正向逐步改善的方向發(fā)展。但影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制性弊端仍然存在,農(nóng)民收入整體水平仍然不高,必須堅定不移地繼續(xù)實施惠農(nóng)政策。