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未來五年將實行居住證制度

藍皮書指出，人口問題是“十二五”期間北京面臨的首要問題。

北京為了控制人口的快速增長，將采取多種手段調(diào)控人口流入。例如，推行人口總量調(diào)控的屬地責(zé)任，把人口調(diào)控的目標責(zé)任，比如總量、結(jié)構(gòu)和分布等下放到區(qū)縣、部門，設(shè)置一些預(yù)期性的指標。

同時，未來北京市需要通過調(diào)整人口的布局來加強城市人口的容納能力。在城市的功能布局上改變目前“單中心”的布局，著力在四環(huán)、五環(huán)外部署多個新的空間載體。

最后，在加強人口規(guī)模控制的同時，北京市將對外來人口采取更加人性化的管理模式。在更多公共服務(wù)領(lǐng)域讓外地人享受與本地人同等的待遇，對具備條件的外地人口實行居住證制度，有效提高人口管理的信息化和精細化水平。

“十二五”北京可能會征收房產(chǎn)稅

報告稱，“十二五”時期，北京將建設(shè)、收購各類政策性住房100萬套，其中，公租房為30萬套，限價房和經(jīng)濟適用房為20萬套，舊城改造人口疏散和棚戶區(qū)改造定向安置10萬套，城鄉(xiāng)接合部整治、重大項目拆遷定向安置房40萬套，對符合保障條件的申請家庭做到應(yīng)保盡保。

藍皮書指出，對于“十一五”期間房價過快增長的情況，北京將采取更加嚴厲的手段，控制房價的非理性增長。除了已經(jīng)實施的限制外地人買房、限制本地人買房的套數(shù)等手段外，“十二五”期間，北京可能會借鑒上海、重慶等地的做法征收房產(chǎn)稅。如果未來北京還面臨房價大幅上漲的壓力，不排除有更加嚴厲的管控措施出臺。由于北京土地、建材、人力等價格的上漲，再加上外來人口的增長，預(yù)計“十二五”期間北京整體房價仍將保持緩慢的上漲勢頭。

來源：京華時報   編輯：許銀娟