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盧灣區(qū)紅會被批評

通報對此事的處理情況也進行了說明。據(jù)介紹，上海市紅十字會認定此次公務活動的人均消費水平明顯高于150元每人的標準，因此盧灣區(qū)有關部門已經(jīng)責成盧灣區(qū)紅十字會對超過公務接待標準部分的7309元人民幣(9859元-150元/人×17人)由個人承擔，予以退回盧灣區(qū)紅會財務。在通報發(fā)出時，超標款項已經(jīng)全部退回。對于此次“發(fā)票微博風波”中的主角，盧灣區(qū)紅十字會因為“在公務接待活動中鋪張浪費”而受到在全市紅十字系統(tǒng)通報批評的處分。上海紅十字會還要求“全市紅十字會系統(tǒng)要厲行節(jié)約，用勤儉辦一切事業(yè)的精神做好紅十字事業(yè)。各級紅十字組織嚴格按照本地有關部門撥給紅十字會工作業(yè)務經(jīng)費的使用規(guī)定和開支范圍、標準進行使用，自覺接受有關部門的監(jiān)督，對不符合規(guī)定和標準的，要堅決制止，及時整改。”

>>焦點梳理

‘ 紅十字會系統(tǒng)的快速應對和處理后，“發(fā)票微博風波”并沒有平息下來,仍有大量網(wǎng)友對紅會的通報表達出了不滿意，甚至對整個中國公益表達失去信心。記者就此采訪了接近紅十字會系統(tǒng)的相關人士就紅十字會系統(tǒng)的性質(zhì)，以及此次風波中出現(xiàn)的“公務接待”“工作業(yè)務經(jīng)費”“救災救助款”等關鍵詞匯進行解讀。’

焦點1 紅十字會是民間公益機構嗎？

根據(jù)《中國紅十字會法》，“中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體”,應該定性為“社會團體”。記者同時在民政部的一份關于對部分團體免予社團登記的通知中發(fā)現(xiàn)，其與文聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)一樣，由國務院批準免予登記，而且一直到縣一級都有紅十字會的分支機構。

清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝介紹，在社會團體中，雖然紅十字會系統(tǒng)屬于少數(shù)可以公開募捐的機構，但其除了人道主義救援外，還肩負著大量民間外交的職能，因此其并非是一個純粹意義上的民間公益組織。

焦點2 紅十字會的錢從哪兒來？

同樣根據(jù)《中國紅十字會法》，紅十字會經(jīng)費的主要來源有四個方面：（一）會員繳納的會費；（二）國內(nèi)外組織和個人捐贈；（三）動產(chǎn)和不動產(chǎn)收入；（四）人民政府的撥款。中國紅十字會總會4月12日公布了2011年收支預算，其中財政撥款4983.78萬元，占其預算收入的99%以上，而在2011年預算支出中，紅十字事業(yè)支出有3245萬元。

據(jù)一位不愿意透露姓名的地方紅十字會工作人員介紹：“紅會正式員工都屬于公務員序列，工資也是按照公務員標準發(fā)放，都是由國家全額撥款的。”