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社工熱的冷思考:“不是誰都可以做的”
2011-04-06 09:33:16      來源:光明日報(bào)

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“招聘、考核要聽聽百姓意見”

社會工作更多地是直接提供福利服務(wù),但中國的社工建設(shè)主要靠政府來推動,注重的更多是社會管理。相比之下,史柏年認(rèn)為國外和香港的制度設(shè)計(jì)更加靈活并具有接地性。“政府更多地扮演策劃、監(jiān)管角色,在資源保障方面鼓勵由民間來提供。”

史柏年希望政府和決策者借鑒國外和香港社工制度的經(jīng)驗(yàn):在職業(yè)定位方面,要更加專業(yè)化、細(xì)分化;在功能發(fā)揮方面,應(yīng)強(qiáng)調(diào)社工是向面對弱勢困難人群行使服務(wù)職能而非社會管理和控制的功能,“這與社工以人為本的理念是相悖的。”

于燕燕則認(rèn)為,要培養(yǎng)社工人才,建設(shè)社工隊(duì)伍,必須健全和完善四個機(jī)制。首先是招聘機(jī)制。報(bào)考者是否真心想從事社工職業(yè),在傳統(tǒng)的招聘考試中難以把握。“問題的設(shè)置過于宏觀和主觀,誰都可以寫得很好,卻不一定是真實(shí)想法。”她建議招考單位在考卷的設(shè)計(jì)及面試環(huán)節(jié)上多下功夫;其次是考核機(jī)制,“合格”的標(biāo)準(zhǔn)要明確化。再次是法律環(huán)境,在社工的晉升通道上給予保障,“如果在公務(wù)員考試中規(guī)定一些職位必須有兩年社工經(jīng)驗(yàn),不就解決了嗎?”最后也最重要的是被服務(wù)者的參與渠道。“社工本來就是直接為老百姓服務(wù)的,他們的意見應(yīng)該在社工的招聘、考核的一系列環(huán)節(jié)中得到重視。”在她看來,四項(xiàng)機(jī)制的健全和完善“可能需要幾十年來完成。”

史柏年對報(bào)考者提出了建議:“入了這一行,就要按照這個行業(yè)的規(guī)范要求來提升自己,提高專業(yè)修養(yǎng)。”而對政府和決策者來說,這支隊(duì)伍能夠建立起來很可貴,但要把它持續(xù)下去有很多事得做。“用戶籍、提高薪酬等手段來吸引人才固然重要,但在制度建設(shè)方面還沒有完全到位,社工人才隊(duì)伍的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。”

小資料

“社工”是干什么的?

社會工作,是由英文 Social Work 翻譯過來的,它指的是非盈利的、服務(wù)于他人和社會的專業(yè)化、職業(yè)化的活動。在國際社會,這類活動還被稱為社會服務(wù)或社會福利服務(wù)。由于各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不同,具體問題不同,解決問題的方法不同,因此人們對社會工作內(nèi)涵的表述也有所不同。國際社會工作者聯(lián)會(IFSW)曾于20世紀(jì)90年代進(jìn)行全球調(diào)查,發(fā)現(xiàn)各國對社會工作的定義大同小異。我們可以說,社會工作是在一定的社會福利制度框架下,根據(jù)專業(yè)價值觀念、運(yùn)用專業(yè)方法幫助有困難的人或群體走出困境的職業(yè)性的活動。

而社會工作者就是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中,從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,通常簡稱“社工”。

來源:光明日報(bào) 編輯:于姝楠

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