5年前，中國(guó)宣布加入WTO并承諾逐步開放電信業(yè)之時(shí)，外資電信運(yùn)營(yíng)商似乎在中國(guó)這一最大的電信市場(chǎng)看到了機(jī)會(huì)，然而5年過去了，中國(guó)也按照承諾逐步放開了電信業(yè)市場(chǎng)，外資電信巨頭是否在中國(guó)市場(chǎng)獲得了機(jī)會(huì)呢？
外資電信企業(yè)的沉默讓人有些疑惑，而有關(guān)專家的說法更是讓人震驚。北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“在中國(guó)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，外資沒有機(jī)會(huì)，過去5年的事實(shí)可以證明這一點(diǎn)。”
兩年前，根據(jù)入世承諾，中國(guó)開始允許外資涉足基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，外商可以與中國(guó)公司設(shè)立合資的形式進(jìn)入中國(guó)北京、上海和廣州的三地市場(chǎng)，外方的持股比例最高為25%。
而在移動(dòng)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面，中國(guó)承諾，入世1年后，外資可在北京、廣州、上海設(shè)立持股比例不超過25％的合資公司。入世3年后，再開放成都等14個(gè)城市，外資股權(quán)比例不超過35%；入世5年后開放全部城市，外資持股比例不超過49％。
然而包括2000年就已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外資電信企業(yè)，至今在中國(guó)電信企業(yè)所持有的股份仍然相當(dāng)?shù)停菊劜簧蠘I(yè)務(wù)的開展。
闞凱力向記者透露，中國(guó)早在宣布加入WTO之前，已經(jīng)提前履行了開放電信業(yè)的承諾。據(jù)悉，早在2000年，中國(guó)電信集團(tuán)上海市電信公司與美國(guó)AT&T公司就成立了合資公司上海信天。但在兩年后這家公司卻沒有什么業(yè)績(jī)，而美方的代表更是表示，合資公司最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是中國(guó)電信本身。
“中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，在技術(shù)、資金及市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了外資電信企業(yè)。”闞凱力這樣解釋外資電信企業(yè)難以在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的原因。“因此，中國(guó)加入WTO對(duì)中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商來說是有利無弊。”
與別的行業(yè)不同，經(jīng)過10多年的發(fā)展，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商在技術(shù)及運(yùn)營(yíng)方面已具備了雄厚的實(shí)力。“中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)在世界上是最好的”，闞凱力舉例說明到。此外在中國(guó)這一規(guī)模龐大的市場(chǎng)上，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商比其他國(guó)家的電信運(yùn)營(yíng)商具備了更多的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。而中興和華為等電信設(shè)備廠商在這幾年里更是迅速發(fā)展壯大，在全球廣泛開展業(yè)務(wù)。
來源：國(guó)際金融報(bào) 編輯：許銀娟
