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3.政策如何著力?
改革行政審批制度,完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
析
“目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境還不盡如人意,一個(gè)具體表現(xiàn)就是行政審批太多。”劉革新說,現(xiàn)在想上一個(gè)項(xiàng)目,各個(gè)部門都得跑一圈,蓋各種審批章,有時(shí)候半年過去了,也不一定能辦成,市場(chǎng)機(jī)遇可能就錯(cuò)過去了。
“現(xiàn)在有很多促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但實(shí)際上還需要更多落實(shí)的細(xì)則。比如,進(jìn)一步創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)在資本、土地、技術(shù)、管理要素的使用依然是國有經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)。”陳義龍說。
劉革新說:“現(xiàn)在有些部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理意識(shí)強(qiáng),但服務(wù)意識(shí)不足,致使民營(yíng)企業(yè)不但要做好企業(yè)自己的本分,還要承擔(dān)許多本該由政府提供的服務(wù)。”
“要進(jìn)一步改革行政審批制度,提供便利的辦理機(jī)制,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬空間。”陳義龍建議,要轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政審批制度,提高辦事效率,創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境。
劉革新認(rèn)為,在制定有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范時(shí),要更多聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的意見,提高政策的科學(xué)性。
解
“要加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。”劉革新建議,完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),加快服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境。
劉革新建議,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu),這是解決中小企業(yè)融資難的突破口之一。