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審計(jì)署發(fā)布第35號(hào)公告：地方政府債務(wù)超10萬億
2011-06-28 16:30:38 來源：審計(jì)署網(wǎng)站 （二）債務(wù)產(chǎn)生發(fā)展情況。 我國地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)最早發(fā)生在1979年，有8個(gè)縣區(qū)當(dāng)年舉借了政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)。此后，各地開始陸續(xù)舉債，其中：省級(jí)政府（含計(jì)劃單列市，下同）舉借負(fù)有償還責(zé)任或擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)的起始年集中在1981年至1985年，這一期間有28個(gè)省級(jí)政府開始舉債；市級(jí)和縣級(jí)政府舉借債務(wù)的起始年集中在1986年至1996年，這一期間共有293個(gè)市級(jí)和2054個(gè)縣級(jí)政府開始舉借債務(wù)。至1996年底，全國所有省級(jí)政府、392個(gè)市級(jí)政府中的353個(gè)（占90.05%）和2779個(gè)縣級(jí)政府中的2405個(gè)（占86.54%）都舉借了債務(wù)。至2010年底，全國只有54個(gè)縣級(jí)政府沒有舉借政府性債務(wù)。全國各地區(qū)政府性債務(wù)發(fā)生的起始年詳見表1。 表1 全國各地區(qū)政府性債務(wù)發(fā)生起始年情況表
（三）債務(wù)規(guī)模分年度變化情況。 1997年以來，我國地方政府性債務(wù)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增長(zhǎng)。1998年和2009年債務(wù)余額分別比上年增長(zhǎng)48.20%和61.92%。2010年的債務(wù)余額比上年增長(zhǎng)18.86%，但增速下降43.06個(gè)百分點(diǎn)（詳見圖2）。
（注：上圖2002年增長(zhǎng)率為1998年至2002年年均增長(zhǎng)率，2007年增長(zhǎng)率為2002年至2007年年均增長(zhǎng)率） |
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