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各地都在上馬汽車項目；已經(jīng)上馬的汽車項目追加投資額度；幾大汽車公司都將產(chǎn)能以“百萬輛級”向上擴充……悄然進入汽車社會的中國，當前正急欲成為世界汽車強國。

產(chǎn)能做大并不意味著產(chǎn)業(yè)強大。日前在長沙舉行的“中國汽車品牌建設與傳播”論壇上，與會學者指出，中國要完成從“汽車大國”向“汽車強國”的轉(zhuǎn)變，亟需制定清晰的汽車產(chǎn)業(yè)國家級發(fā)展戰(zhàn)略，同時橫向整合資源，做大、做強汽車企業(yè)集團。

2010年，中國汽車產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的比重達23．5％，汽車產(chǎn)銷分別達1826萬輛和1806萬輛，產(chǎn)銷量均位居世界第一，成為名副其實的世界汽車產(chǎn)銷第一規(guī)模大國。

中國汽車工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年全國民用汽車保有量為7802萬輛，其中民用轎車保有量4029萬輛，私人轎車保有量達3443萬輛。私人購車成為汽車消費主流。

然而，由于核心技術(shù)缺乏、發(fā)展戰(zhàn)略不夠明晰，“大而不強”、“低價競爭”等問題仍然困擾著中國民族汽車產(chǎn)業(yè)。2010年，中國出口整車54．5萬輛，在國際汽車市場不過“冰山一角”。

即使在中國本土市場，自主品牌汽車的競爭力遠遠落后于“洋品牌”。據(jù)統(tǒng)計，2010年，中國自主品牌乘用車銷量為627萬輛，僅占乘用車總銷量的46％；自主品牌轎車銷量293萬輛，僅占轎車總銷量的31％。

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，中國汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強”的特征更為典型。中國汽車企業(yè)數(shù)量有100多家，但大多年產(chǎn)量低于10萬輛。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華認為，中國汽車產(chǎn)業(yè)目前“大而不強”的狀況，主要在于核心技術(shù)的缺乏與軟環(huán)境的缺失。

環(huán)顧中國汽車產(chǎn)業(yè)走過的發(fā)展道路，不外乎是進行技術(shù)引進，然后力圖通過消化、吸收，實現(xiàn)最后的創(chuàng)新，取得發(fā)展。但數(shù)據(jù)顯示，中國汽車產(chǎn)業(yè)引進費用與消化吸收投入比率非常低，僅為1∶0．07，而韓國和日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初這一比率為1∶8。

目前，國內(nèi)主要汽車企業(yè)雖然對整車具備了二次開發(fā)和匹配開發(fā)的能力，但在乘用車核心零部件和平臺技術(shù)、商用車發(fā)動機電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件上，尚未掌握核心技術(shù)，部分大型企業(yè)過于依賴合資方的品牌和技術(shù)。

雖然中國汽車行業(yè)迅猛發(fā)展，但汽車行業(yè)管理法制化進程明顯滯后。中國至今尚未頒布與發(fā)達國家相對應的車輛法或相關(guān)法律。

此外，建設汽車強國的外部環(huán)境也不佳。已跨入“汽車社會”門檻的中國人，在享受著汽車帶來的文明、財富、經(jīng)濟和科技發(fā)展的同時，也要面對擁堵、排放、能源消耗的負面挑戰(zhàn)。

中國汽車工業(yè)經(jīng)濟信息技術(shù)研究所所長李京生說，隨著汽車社會的來臨，政府應該摒棄傳統(tǒng)“以罰代管”的簡單模式，要更好地進行規(guī)劃設計，加強軟、硬環(huán)境建設，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務工作。

據(jù)了解，“十二五”中國汽車發(fā)展目標為：年產(chǎn)量將達到2500萬輛，形成3—4家年產(chǎn)400萬輛以上的大型企業(yè)。同時，自主品牌乘用車市場占有率達到50％，其中自主品牌轎車市場占有率達到40％。

在“中國汽車品牌建設與傳播”論壇上，不少專家認為，“中國需要制定并明確成為汽車生產(chǎn)強國和汽車社會的國家戰(zhàn)略?！眹以诋a(chǎn)業(yè)準入、財稅體制、研究開發(fā)、市場體系、資源利用與回收等各方面的政策導向要一致穩(wěn)定。

同時，各行業(yè)之間也要有協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，如汽車發(fā)展與城市規(guī)劃、道路交通規(guī)劃，汽車產(chǎn)業(yè)與鋼鐵、石油、電子等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，搭建產(chǎn)業(yè)共性服務平臺，支撐產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)集群式供應鏈的形成和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的發(fā)展。

針對中國汽車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的結(jié)構(gòu)特點，應按照“由專業(yè)化到規(guī)?；钡脑瓌t，通過橫向并購實現(xiàn)資源整合，爭取通過并購培育5到10家初具國際競爭力的零部件大型企業(yè)集團。

建設世界汽車強國，產(chǎn)能不應該是唯一的目標，質(zhì)量應該是重中之重。專家認為，中國要成為汽車強國，必須加大自主創(chuàng)新、自主研發(fā)力度，加快產(chǎn)業(yè)升級，培育世界級的跨國汽車公司，永遠把產(chǎn)品質(zhì)量和消費者的生命安全放在第一位。

來源：新華網(wǎng) 編輯：張少虎