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預(yù)期：汽柴油緊張或提前到來

此前，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男已經(jīng)公開表態(tài)，“絕不允許拉限居民生活用電”。但即便如此，一旦由用電緊張進(jìn)一步引發(fā)汽柴油供應(yīng)緊張，則居民生活很難說不會受到影響。

“‘電荒’的確會成為‘油荒’的一個誘因。”廖娜告訴本報(bào)記者，盡管前不久發(fā)改委小幅上調(diào)了電價，但似乎效果不是很明顯，煤電緊張局面仍然存在。

事實(shí)上，去年四季度的“柴油荒”最初就是由拉閘限電所引發(fā)。為趕在“十一五”末完成節(jié)能減排目標(biāo)，不少地方從去年9月開始對部分企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性拉閘限電，如溫州部分企業(yè)每開工1天，就要停電2至4天；義烏從8月26日開始全市分片區(qū)實(shí)行工業(yè)用電供兩天限一天的政策。一些企業(yè)為不耽誤生產(chǎn)紛紛自行用柴油機(jī)發(fā)電，這使得市場柴油需求猛增。

“今年夏天確實(shí)不排除汽柴油再度緊張的可能。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成(微博專欄)對此不無擔(dān)憂。

息旺能源咨詢總監(jiān)廖娜則表示，國際油價將是“油荒”會否爆發(fā)的最關(guān)鍵因素，“因?yàn)橛蛢r如果進(jìn)一步攀高，一則會抑制煉廠開工積極性；二則兩大石油集團(tuán)盡管也會進(jìn)口，卻只能是硬著頭皮進(jìn)了。更重要的是，高油價會促使民營加油站高掛‘免戰(zhàn)牌’，這會直接給市場傳遞出‘油荒’的信息?！?/p>

記者從業(yè)內(nèi)了解到，由于有強(qiáng)烈的漲價預(yù)期，社會單位已開始屯油待漲。

另一方面，廖娜認(rèn)為，煉油利潤減少影響到煉廠的積極性，這也會促發(fā)成品油供應(yīng)緊張。

煉廠積極性下降的一個重要表現(xiàn)就是地方煉廠停車檢修驟然增多。據(jù)中國化工網(wǎng)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，目前停工檢修的地方煉廠包括山東?；?、神馳煉廠、富海石化、石大科技、長城煉廠、中海石油東營石化等，且大多處于全廠檢修狀態(tài)，部分檢修結(jié)束的企業(yè)開工負(fù)荷也處在較低水平。

“其實(shí)國內(nèi)當(dāng)前的煉油能力沒有問題，完全能滿足市場需要，關(guān)鍵是煉廠的積極性不夠，而積極性不夠的原因就是煉油虧損?！倍愠烧f。

源頭：定價機(jī)制還未完全理順

根本上，煉油虧損是定價機(jī)制沒有完全理順?biāo)?。董秀成就此表示，后者才是?dǎo)致用油緊張的最根本原因。

“考慮到抑制通脹以及社會承受能力等因素，國內(nèi)近幾次成品油調(diào)價都沒有調(diào)到位，而這么做的后果就是國內(nèi)外油價價差進(jìn)一步拉大，繼而導(dǎo)致煉油微利甚至虧損?！倍愠烧f。

他指出，以中石化來說，有80%的原油需要進(jìn)口，導(dǎo)致下游壓力很大。

此前，中石化集團(tuán)董事長傅成玉(專欄)表示，“公司現(xiàn)在每煉一桶油就要虧損20美元，但是就算賠了，作為中央企業(yè)我們也要保證供應(yīng)，虧損的錢可以從其他板塊的銷售中爭取回來”。

中石化有關(guān)人士證實(shí)，該公司旗下煉廠開工負(fù)荷率已達(dá)101%。中石油則表示，旗下的煉化企業(yè)一次加工裝置負(fù)荷率要達(dá)到98.5%以上。

“更關(guān)鍵的是，中國還有1億噸的加工能力來自地方煉廠，它們不需要完成任務(wù)?！倍愠杀硎?，“這部分產(chǎn)能會影響市場整體的供應(yīng)。在定價機(jī)制沒有理順的前提下，它們將成為最主要的不確定因素?！?/p>

據(jù)他介紹，國內(nèi)當(dāng)前煉油總體產(chǎn)能約為5億噸，其中4億噸來自兩大石油集團(tuán)，“這意味著如果剩下1億噸地方煉廠的產(chǎn)能沒有發(fā)揮效用的話，即便兩大石油集團(tuán)開足馬力生產(chǎn)，也無法滿足市場所需。”

但在煉油虧損的前提下，地?zé)挳a(chǎn)能發(fā)揮效用無從談起。

本報(bào)記者從卓創(chuàng)資訊了解到，上周山東地?zé)捈庸みM(jìn)口直餾燃料油的虧損直線上升。截至4月21日，地?zé)捑C合裝置加工俄羅斯M100燃料油虧損增加至119.54元/噸，較前一周增加虧損23.25元/噸。

業(yè)內(nèi)人士指出，地?zé)捠浅惺?、中石化外國?nèi)成品油供應(yīng)的第三支力量，如果大面積停產(chǎn)勢必會加劇市場供應(yīng)的不平衡局面，而兩大石油集團(tuán)的保供壓力也會進(jìn)一步增大。

對此，廖娜表示，當(dāng)前成品油市場的供需結(jié)構(gòu)確實(shí)存在隱患，但如果采取一些措施，還是可以解決這個問題的。

在她看來，此前中石化宣布停止對港澳以外地區(qū)的成品油出口以及部分地區(qū)主營單位的控銷行為都是為應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的“油荒”。而通過生產(chǎn)、供應(yīng)兩端的協(xié)調(diào)也可在一定程度上緩解矛盾。

來源：中國證券網(wǎng) 編輯：馮媛