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| 中國在線>經(jīng)濟(jì) |
創(chuàng)新思路擴(kuò)大開放，走出“引進(jìn)來”和“走出去”的新路子 黃奇帆說，市委的《建議》充分體現(xiàn)了以改革開放作為“十二五”發(fā)展的主要?jiǎng)恿Φ闹笇?dǎo)思想。在開放問題上，提出了一系列重要指標(biāo)：一是每年吸引外資100億美元，五年500億美元；二是力爭每年海外投資幾十億美元，五年有兩三百億美元；三是進(jìn)出口到2015年達(dá)到1000億美元；四是服務(wù)貿(mào)易達(dá)到100億美元以上。這些指標(biāo)就是要求我們調(diào)整發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)在分析這幾個(gè)指標(biāo)，看似不留余地，其實(shí)還是有余地，也能夠?qū)崿F(xiàn)。 比如說，今年利用外資要達(dá)到60億美元，1—9月份利用外資差不多二十七八億美元，大家會想四季度怎么能冒出30多億？好像有點(diǎn)擔(dān)心。但實(shí)際上這和近幾年重慶利用外資方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變有關(guān)，以前我們利用外資主要是工業(yè)，利用外資表現(xiàn)為均衡增長。現(xiàn)在我們是全方位、寬領(lǐng)域、多渠道利用外資，既有投資搞新項(xiàng)目，也有收購兼并一步到位。比如，一年有十塊土地批租，先要做好征地動遷，控制性詳規(guī)等組織工作，然后掛牌，一旦確定是外資中標(biāo)，三天就要交資金的50%，整個(gè)過程就表現(xiàn)為年初開始做準(zhǔn)備，到七八月份掛牌，等資金到位都集中在四季度。今年我們工業(yè)利用外資有22億美元，房地產(chǎn)有18億美元，加起來就是40億。另外，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行要在香港上市，今年年初確定，到五六月份重組包裝完備報(bào)銀監(jiān)會、財(cái)政部批準(zhǔn)，八月份報(bào)證監(jiān)會，證監(jiān)會再審批出來送香港聯(lián)交所討論，11月份路演結(jié)束，12月掛牌。一旦掛牌就是100億港幣，約14億美元，就一步到位了。另外重啤部分股份轉(zhuǎn)讓也是這個(gè)流程，到年底才交割。所以，重組類、購并類、海外上市類、土地批租類外資，都有一個(gè)工作過程，這與以前的工作方式有很大不同。以這個(gè)邏輯推理，今后5年要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100億”，我們要爭取在明年上半年建一個(gè)500億美元的引進(jìn)外資的項(xiàng)目庫，每年就這樣運(yùn)籌，相信這件事是能做到的。 另一方面，“十二五”重慶海外投資要達(dá)到300億美元。這一年多時(shí)間重慶在“走出去”方面搞了50多億美元的項(xiàng)目，我們報(bào)批的項(xiàng)目相關(guān)國家部委三四個(gè)月就批準(zhǔn)。為什么效率那么高？這里有兩個(gè)概念：一是我國有2.5萬億美元外匯儲備，每年還增加3000億，國家是希望我們走出去的；二是說明這幾個(gè)項(xiàng)目選擇得好。我們不是拿國家的錢在海外投資，在海外循環(huán)，而是要讓國外的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和我們的市場資源和市場需求結(jié)合起來，形成國內(nèi)、國外兩種資源在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的循環(huán)，一切資源為我所用，這樣的循環(huán)我們把握更大，勝算更多。 積極謀劃應(yīng)對人民幣升值和國內(nèi)通脹，搞好救急性、臨時(shí)性的商品調(diào)控供應(yīng) 針對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，黃奇帆還部署了需要全力抓好的幾項(xiàng)工作。 他說，針對今后人民幣升值這一趨勢，要謀劃怎么揚(yáng)長避短，趨利避害。目前，國家也在采取措施抑制通貨膨脹。對地方政府來說，最近特別要注意調(diào)控菜籃子價(jià)格，糧食價(jià)格，食品和油品價(jià)格，防止供應(yīng)出現(xiàn)不足。此外，國際大宗商品價(jià)格全線上漲，今冬明春的電力供應(yīng)、煤炭供應(yīng)會非常緊張，務(wù)必要在12月底前儲備200萬噸電煤，保證今冬明春發(fā)電所需。 確保今年最后一個(gè)多月收好官，為明年開好局；按照市委的指導(dǎo)意見，把“十二五”規(guī)劃制定好 黃奇帆強(qiáng)調(diào)，要確保今年最后一個(gè)多月收好官，為明年開好局。 要進(jìn)一步抓好公租房建設(shè)，分配、搖號要公平公正，陽光操作，把好事辦好。 要繼續(xù)抓好“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程，關(guān)鍵要搞好流通市場、融通市場，幫老百姓把產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢，使他們真正有收獲。 要有序推進(jìn)戶籍制度改革。最近大體上每天1萬人在有條不紊地轉(zhuǎn)，產(chǎn)生了示范效應(yīng)，估計(jì)年內(nèi)會完成100萬人左右的轉(zhuǎn)戶。各區(qū)縣和有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備，對凡是轉(zhuǎn)戶的，“五個(gè)一步到位”一定要兌現(xiàn)；如果農(nóng)民愿意將宅基地、承包地、林地轉(zhuǎn)出來的，各區(qū)縣要有操作平臺，要有接盤周轉(zhuǎn)資金；轉(zhuǎn)戶之后需要的成本，市里和區(qū)縣各自都有承擔(dān)，要把賬管好。 要進(jìn)一步抓好城市建設(shè)。年內(nèi)要把1200萬平方米危舊房改造劃一個(gè)圓滿的句號；城中村改造和城市主干道綜合整治工程，也要集中精力打殲滅戰(zhàn)，不搞胡子工程。 要認(rèn)真抓好庫區(qū)地災(zāi)防治和綠化長江行動。加強(qiáng)庫岸巡訪，避免一切可能發(fā)生的災(zāi)難。年內(nèi)關(guān)停庫周的礦山，沿江縣城不再增加負(fù)載造高樓。 黃奇帆最后還特別指出，要深刻吸取上海“11·15”火災(zāi)血的教訓(xùn)，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。要針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。 來源：重慶日報(bào) 編輯：段若蘭
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