中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：8月15日，上海合作組織秘書長努爾加利耶夫在吉爾吉斯斯坦接受了《中國日報》記者蘇強(qiáng)的采訪。以下是采訪摘要：
記者：上海合作組織在打擊"三股勢力"（恐怖主義、分裂主義和極端主義）方面取得了哪些成就？今后還將采取哪些具體措施？
努爾加利耶夫：上海合作組織框架內(nèi)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的工作是一項(xiàng)綜合性工程，不僅局限于采用強(qiáng)力手段。上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)發(fā)揮了主要作用，它負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本組織成員國主管機(jī)構(gòu)的協(xié)作。
本組織自成立以來，已成功阻止了多起恐怖襲擊事件，打掉了多個破壞成員國個別地區(qū)穩(wěn)定的企圖，取締了培訓(xùn)國際恐怖組織武裝的分支機(jī)構(gòu)和基地，抓獲了數(shù)十名因參與恐怖活動而被宣布國際通緝的人員。
通過本組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)框架內(nèi)舉行的聯(lián)合反恐演習(xí)，解決了包括在極端條件下，成員國強(qiáng)力部門在消滅恐怖分子團(tuán)伙特別行動中的協(xié)作問題。制定了組織邊界保衛(wèi)和建立成員國主管部門在反恐行動中相互通報系統(tǒng)的共同措施。但是，恐怖主義的威脅并未降低，本組織在該領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行長期斗爭。
記者：目前上海合作組織正在制定建立能源市場的計劃。請問在這方面希望取得哪些進(jìn)展？
努爾加利耶夫：近年來，本組織成員國燃料能源領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展，確定并實(shí)施了一些具體項(xiàng)目。同時正在逐步確立今后的工作方向，包括現(xiàn)有的由本組織成員國政府首腦通過的《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其實(shí)施計劃。這些文件中特別強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)現(xiàn)有能源生產(chǎn)能力、開發(fā)新的油氣資源產(chǎn)地、建設(shè)油氣運(yùn)輸管道和電力傳輸線路等任務(wù)。
本組織框架內(nèi)建立的燃料能源問題特別工作組審議了一些具體的合作項(xiàng)目。前不久在莫斯科舉行了六國能源部門領(lǐng)導(dǎo)人首次會議。討論了組建本組織能源俱樂部和制定亞洲能源戰(zhàn)略等各種合作方式。
在實(shí)施各個能源項(xiàng)目中所形成的可靠、互利的伙伴關(guān)系將是本組織為保證全球能源安全所作出的巨大貢獻(xiàn)。我們有能力保證能源生產(chǎn)者、運(yùn)輸者和消費(fèi)者利益的最大程度的均衡。
記者：上海合作組織與其他國際組織的合作進(jìn)展如何？能否舉幾個合作或?qū)υ挼木唧w事例？
努爾加利耶夫：可以說，本組織成立以來對外交往體系業(yè)已形成。
為交流經(jīng)驗(yàn)和信息，同時為了促進(jìn)共同項(xiàng)目和計劃的實(shí)施，本組織秘書處同其他國際組織開展了協(xié)作。目前已經(jīng)同東盟、獨(dú)聯(lián)體和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體簽署了合作文件。本組織與聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會、經(jīng)濟(jì)合作組織和集體安全條約組織的類似合作文件也在制定之中。
本組織和獨(dú)聯(lián)體支持就維護(hù)地區(qū)和國際安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販運(yùn)毒品、武器、有組織跨國犯罪等問題，以及在經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域開展合作。
根據(jù)《上海合作組織秘書處和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體秘書處諒解備忘錄》，雙方在共同感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行了信息交流與磋商。首先是在貿(mào)易、交通、投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時正在籌劃發(fā)展社會－人文合作，教育、衛(wèi)生、科學(xué)、文化、體育等領(lǐng)域首當(dāng)其沖。
本組織還積極與亞太經(jīng)社理事會和亞洲開發(fā)銀行就發(fā)展交通問題開展合作。
記者：在上個月舉行的外長會議上通過了秘書處上一年工作報告。報告中談到了秘書處改革問題。您認(rèn)為秘書處怎樣改革才能保證更有效地開展工作？
努爾加利耶夫：上海峰會上提出的完善秘書處工作、提升秘書處作用的任務(wù)，正如您提到的報告中所講，已基本完成。新版《上海合作組織秘書處條例》自今年1月起生效，新的秘書處人員編制業(yè)已制定，對秘書處架構(gòu)也進(jìn)行了改革。
坦率講，上海合作組織還是一個相對年輕的組織，正處于起步階段。秘書處作為其主要的常設(shè)機(jī)構(gòu)已運(yùn)轉(zhuǎn)了3年半。在本組織框架內(nèi)各個層次舉行的多領(lǐng)域活動中，秘書處的協(xié)調(diào)作用日益突出。當(dāng)然，今后還需要深入分析整個組織的活動，探索集中精力發(fā)展優(yōu)先方向的最佳結(jié)構(gòu)。因此，秘書處將進(jìn)一步完善組織的法律基礎(chǔ)。本組織成員國關(guān)于提升秘書處作用、完善整個組織活動的共同努力，是有計劃，有目的性的，兼顧各方利益。
記者：在即將召開的峰會上，計劃簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》。您能否具體介紹一下該文件的內(nèi)容和意義？
努爾加利耶夫：《長期睦鄰友好合作條約》是本組織成員國元首在比什凱克簽署的主要文件。該文件的內(nèi)容是為了發(fā)展和加強(qiáng)事關(guān)六國切身利益的所有領(lǐng)域的長期伙伴關(guān)系。
需要指出的是，上海合作組織是開展多領(lǐng)域合作的組織，該條約中涵蓋了與加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關(guān)的所有重要問題。條約內(nèi)容還涉及本組織框架內(nèi)，以及與其他國際組織和機(jī)構(gòu)交往中的經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域合作，環(huán)保合作，保護(hù)生態(tài)安全、合理利用自然資源以及組成統(tǒng)一的本組織文化－人文空間等。
記者：最近阿富汗局勢不斷惡化。"上海合作組織－阿富汗"聯(lián)絡(luò)組將怎樣參與阿富汗重建進(jìn)程？
努爾加利耶夫：上海合作組織及其成員國一直關(guān)注阿富汗局勢。本組織將對阿合作視為自己的重要工作方向，希望通過對阿合作打擊國際恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒。對阿合作在由本組織成員國常駐秘書處代表、秘書處官員和阿駐華使館代表組成的"上海合作組織－阿富汗"常設(shè)聯(lián)絡(luò)組框架內(nèi)舉行。秘書處領(lǐng)導(dǎo)、代表與阿駐華大使和阿使館高級外交官定期舉行會晤。確定對話形式、制定落實(shí)合作計劃的方式和機(jī)制，以及相互交流信息的進(jìn)程正在進(jìn)行之中。本組織高度注重打擊非法販毒領(lǐng)域的合作。我們贊同阿人民和政治領(lǐng)導(dǎo)人克服目前社會經(jīng)濟(jì)困難的努力。我們對阿局勢非常擔(dān)憂，上海合作組織不會漠視鄰國的問題。本組織成員國經(jīng)貿(mào)合作綱要框架內(nèi)已確定了阿方可能感興趣的項(xiàng)目。例如建立中亞運(yùn)輸走廊和能源體系的項(xiàng)目。
本組織準(zhǔn)備為解決目前在阿存在的問題作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。阿周邊是本組織的成員國或者觀察員國。這一事實(shí)在本地區(qū)建立了睦鄰合作的氛圍，同時為逐步吸引阿參與到本組織地區(qū)進(jìn)程中創(chuàng)造了先決條件。在與阿方的密切合作中，本組織將加快"上海合作組織－阿富汗"聯(lián)絡(luò)組的工作。我認(rèn)為，比什凱克峰會上將就該問題通過具體的決議。
記者：2007年上海合作組織活動中最重要的事件是什么？怎樣維護(hù)上合力量的團(tuán)結(jié)？
努爾加利耶夫：《上海合作組織憲章》確定的本組織的基本宗旨和任務(wù)是加強(qiáng)成員國間的相互信任和睦鄰友好，發(fā)展多領(lǐng)域合作。2007年深化各領(lǐng)域合作的進(jìn)程積極持續(xù)地向前發(fā)展。
根據(jù)2006年上海峰會指示，各方制定并總體商定了提交比什凱克元首峰會簽署的主要文件之一——《長期睦鄰友好合作條約》。該文件的簽署將極大鞏固成員國相互協(xié)作的法律基礎(chǔ)。《比什凱克宣言》等載入史冊的峰會宣言中將包含對當(dāng)今世界局勢、重大問題和當(dāng)前本組織活動的判斷。
繼續(xù)開展維護(hù)本組織區(qū)域地區(qū)安全的合作。采取了開展務(wù)實(shí)合作并達(dá)成相應(yīng)共識的一系列措施。舉行了安全會議秘書例行會議，同時國防部長們就在俄羅斯境內(nèi)舉行反恐軍事演習(xí)－"和平使命－2007"達(dá)成協(xié)議。這些都毫無疑問地增強(qiáng)了本組織打擊本地區(qū)"三股勢力"體系的行動能力。
今年還啟動了能源、交通、信息和電信技術(shù)等優(yōu)先領(lǐng)域的合作機(jī)制。比什凱克峰會期間計劃簽署《上海合作組織銀行聯(lián)合體和實(shí)業(yè)家委員會合作協(xié)議》，為調(diào)動資金實(shí)施示范項(xiàng)目和匯總本組織投資創(chuàng)造先決條件。
2007年本組織成員國在文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作繼續(xù)向前發(fā)展。
這些有計劃有步驟的努力將逐年增加，我們的組織將成為地區(qū)乃至世界安全、穩(wěn)定和繁榮的日益重要的因素。
（《中國日報》記者 蘇強(qiáng)）
