距離8月2日債務(wù)大限僅有5天，美國兩黨談判還是一張“空頭支票”。
“時(shí)間正在流逝，問題顯然需要即刻獲得解決?！?月26日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德發(fā)表講話，敦促美國盡快打破債務(wù)政治僵局，上調(diào)法定債務(wù)上限，否則將對全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。
如今就連美聯(lián)儲(chǔ)和美國企業(yè)都做好了應(yīng)急方案，海外投資者能不心焦嗎？
膽大：坦然綁架世界經(jīng)濟(jì)
為了緩解談判僵局，總統(tǒng)奧巴馬取消了周一的競選籌款活動(dòng)，隔空警告共和黨，“如果我們繼續(xù)停留在目前的道路上，不斷上揚(yáng)的債務(wù)會(huì)讓我們損失就業(yè)機(jī)會(huì)，并對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。6個(gè)月的短期協(xié)議不但無法解決問題，還會(huì)置主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)于危險(xiǎn)之地，所以兩黨必須妥協(xié)，應(yīng)對未來的財(cái)政赤字。”
受奧巴馬講話打壓，美元兌主要貨幣全線下挫，美元指數(shù)觸及一個(gè)月低點(diǎn)73.71。
用美國人的話說，兩黨這是在玩“誰更膽大”的游戲，他們不管是否“綁架了世界經(jīng)濟(jì)”，他們在乎的只是自己的利益。7月26日，白宮表示支持參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·里德提出的，用10年內(nèi)削減政府開支2.7萬億美元來換取債務(wù)上限調(diào)高2.4萬億美元的計(jì)劃，但不包含奧巴馬先前提出的1.2萬億美元增稅計(jì)劃。白宮之所以讓步，是因?yàn)檫@一計(jì)劃可以讓政府支撐到2013年，絕對不會(huì)耽誤大選。但共和黨仍堅(jiān)持將債務(wù)上限暫時(shí)上調(diào)6個(gè)月，并不支持增稅計(jì)劃，眾議院議長博納提議10年內(nèi)削減赤字的力度要增加至3萬億美元。
厚臉皮：拿別人的籌碼博弈
7月25日，美國國務(wù)卿希拉里訪問香港時(shí)，對中國有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，“政治爭吵是民主解決問題的一部分，我相信國會(huì)將就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。”
美國官員在最后時(shí)刻還在安撫世界信心，但如果兩黨在8月2日還不能達(dá)成一致意見，美國債務(wù)違約是必然的事。
事實(shí)上，美國政黨博弈壓根沒打算對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。因?yàn)椴还苷勁薪Y(jié)果如何，無非就是違約與不違約這兩種結(jié)局，對海外投資者而言，兩個(gè)結(jié)果都會(huì)吃虧。
“時(shí)至今日，美國表現(xiàn)仍很淡定，美國股市仍很平和，種種跡象表明美債很有可能違約。”復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫立堅(jiān)對《國際金融報(bào)》記者表示，提高美債上限就是個(gè)數(shù)字游戲，自美國推出量化寬松政策后，實(shí)際上就折射出了債務(wù)違約的狀況。不論是民主黨，還是占據(jù)上風(fēng)的共和黨都自恃美元在世界經(jīng)濟(jì)中的不可替代性，借助財(cái)政違約的籌碼來爭奪自己的利益。
近期以來，隨著黃金價(jià)格的繼續(xù)走高，美元和美債價(jià)格卻沒有下跌。一位分析師說，這樣的情形16年前就出現(xiàn)過。美國政府曾于16年前克林頓執(zhí)政時(shí)期出現(xiàn)過短暫的“關(guān)門倒閉”現(xiàn)象，但諷刺的是，停止運(yùn)作一年后，美國政府便出現(xiàn)了數(shù)十年來的首個(gè)財(cái)政盈余，且在1996年至2000年之間保持了財(cái)政盈余。
發(fā)酵：在別人家里玩火
然而，美國人卻不像海外投資者那么樂觀。目前，美國本土企業(yè)一邊對債務(wù)談判抱有希望，一邊正在準(zhǔn)備現(xiàn)金，隨時(shí)準(zhǔn)備向海外轉(zhuǎn)移。美聯(lián)儲(chǔ)也留了一手，費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)主席普羅索上周表示，美聯(lián)儲(chǔ)正積極準(zhǔn)備美國違約的緊急方案。
孫立堅(jiān)則認(rèn)為，即使美國真的出現(xiàn)違約、信用級(jí)別被調(diào)低，吃虧的不是美國，而是靠美元貨幣謀生存的世界各國，“這與在別人家里玩火惹事沒有本質(zhì)上的區(qū)別”。
孫立堅(jiān)認(rèn)為，假如美國違約，至少會(huì)出現(xiàn)以下三種情形：其一，國際金融體系賴以生存的基準(zhǔn)利率將不復(fù)存在，所有與此相關(guān)的產(chǎn)品及其各類衍生產(chǎn)品必須重新定價(jià)，這肯定會(huì)擾亂金融市場的各種交易和合約，破壞性將遠(yuǎn)超雷曼兄弟倒閉帶來的沖擊。其二，美國國債價(jià)格大跌，資金流出美國，給美國經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，世界經(jīng)濟(jì)陷入“二次衰退”。其三，美國的借貸成本大幅度提高，“現(xiàn)金危機(jī)”再次襲來，不管企業(yè)還是個(gè)人，都會(huì)一窩蜂地將資產(chǎn)兌換為現(xiàn)金，美國金融體系再度崩潰。
對中國來說，美元疲軟，人民幣升值壓力增大，出口受影響，會(huì)直接影響GDP增速。孫立堅(jiān)認(rèn)為，如果美國違約，短期中國沒有較好的應(yīng)對措施。不過，長遠(yuǎn)看，應(yīng)該找出一條符合自己發(fā)展的出路，不要學(xué)其他國家搞虛擬經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)情況穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，逐漸降低對美元的依賴。適度減少外匯儲(chǔ)備，外匯應(yīng)該向多元化方向發(fā)展。
也有學(xué)者指出，一個(gè)靠信用和借債發(fā)展的傳統(tǒng)國家不會(huì)拿立國之本開玩笑。美國國債違約可能危言聳聽。
上海浦東美國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任周敦仁就樂觀地認(rèn)為，美國違約的可能性較小，預(yù)計(jì)兩黨會(huì)作出適當(dāng)讓步。他認(rèn)為兩黨博弈沒有絕對的錯(cuò)誤，雙方必然會(huì)讓步，最終走中間路線。
（來源：國際金融報(bào) 編輯：楊潔）
