(三)合理安排發(fā)電生產(chǎn),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各電力集團(tuán)公司要抓緊落實(shí)煤炭資源和運(yùn)力,積極做好電煤卸車、儲(chǔ)存,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和生產(chǎn)管理,確保設(shè)備正常出力,確保發(fā)電生產(chǎn)平穩(wěn),確保居民正常供暖。電網(wǎng)企業(yè)要針對(duì)電力緊張和一些地區(qū)遭受冰雪、大霧天氣的情況,抓緊組織搶險(xiǎn)救災(zāi),盡快恢復(fù)供電。要優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,加大跨區(qū)電能調(diào)劑力度,搞好電能資源優(yōu)化配置,避免不必要的拉閘限電。同時(shí),要實(shí)施有序用電,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。各地要按照有保有限原則,制訂和實(shí)施有序用電方案,提出確保供應(yīng)順序,優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路交通樞紐、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等涉及公眾利益和國(guó)家安全單位的用電需求,保證全國(guó)人民過上一個(gè)明亮安寧的春節(jié)。在努力增加電量供給的同時(shí),要堅(jiān)持合理用電、節(jié)約用電,對(duì)于那些高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè),要采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段予以限制,在電力供應(yīng)緊張的地區(qū),要堅(jiān)決停止這類企業(yè)用電。對(duì)于嚴(yán)重電力事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,抓緊排除,保障供電安全。
(四)強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度,確保油氣供應(yīng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)基本恢復(fù)正常,但供求矛盾仍然比較突出,絕不能掉以輕心。各地區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的保障成品油供應(yīng)各項(xiàng)措施,搞好成品油和天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保成品油供應(yīng)不斷檔、不脫銷。要合理調(diào)整流向,完善應(yīng)急預(yù)案,確保城市居民生活用氣和重點(diǎn)單位用氣。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)保障重點(diǎn)。在當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張、各方面壓力很大的情況下,要突出重點(diǎn),優(yōu)先保障群眾生活需要,優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)、重要地區(qū)和重點(diǎn)單位需要。各地要健全和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、迅速解決,決不能有任何拖延。發(fā)展改革委要會(huì)同鐵路、交通、安監(jiān)、電監(jiān)等部門和單位,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,把電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中起骨干支撐作用的電廠作為重點(diǎn),全力保障煤炭供應(yīng)。要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度的權(quán)威,各方面要樹立大局意識(shí),服從統(tǒng)一安排。
(六)高度重視安全生產(chǎn),防止發(fā)生安全事故。在當(dāng)前雨雪冰凍等災(zāi)害天氣頻繁的情況下,極易發(fā)生安全事故。越是在困難的情況下,越要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求,堅(jiān)持安全第一,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決防范重大生產(chǎn)安全事故。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
做好煤電油運(yùn)保障工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極應(yīng)對(duì),明確責(zé)任,通力合作,狠抓落實(shí)。
一要高度重視。當(dāng)前發(fā)生的這場(chǎng)大面積持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害,造成局部地區(qū)煤電油運(yùn)緊張,嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。各有關(guān)地方和部門要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把做好煤電油運(yùn)保障工作、抗御雨雪冰凍災(zāi)害作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。
二要強(qiáng)化地方責(zé)任。有關(guān)地方政府要擔(dān)負(fù)起保障煤電油運(yùn)正常供應(yīng)和運(yùn)行、抗御雨雪冰凍災(zāi)害的責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任制度,把相關(guān)任務(wù)分解到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)崗位,做到責(zé)任到人。對(duì)工作不力,玩忽職守,致使出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化全國(guó)一盤棋思想,把保障省內(nèi)外煤電油運(yùn)放到同等重要的位置,當(dāng)前要特別強(qiáng)調(diào)做好省外電煤供應(yīng)保障工作,一律不得限制煤炭出省。
三要加強(qiáng)部門配合。中央各部門要按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)相互配合,形成工作合力。發(fā)展改革委要做好煤電油運(yùn)的綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)各地搞好生產(chǎn)和供應(yīng)工作。交通、鐵路、民航、水運(yùn)部門要安排足夠的運(yùn)輸工具和人力,把保證運(yùn)輸安全暢通作為重中之重。建設(shè)、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對(duì)受損的供水、供電、供暖、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,防止出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停供現(xiàn)象。公安交通管理部門要加強(qiáng)擁堵路段的指揮和疏導(dǎo),加強(qiáng)路面巡邏管控力度,保障旅客運(yùn)輸和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。財(cái)政、民政部門要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金和物資。農(nóng)業(yè)部門要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取有效措施減輕低溫凍害損失,保障蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)低溫、雨雪、冰凍天氣的監(jiān)測(cè)分析、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害影響評(píng)估工作。
四要發(fā)揮骨干企業(yè)作用。在當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張的情況下,大型國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用,努力增加生產(chǎn)和供應(yīng),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。煤炭、鐵路、港口、航運(yùn)、汽運(yùn)、電力等企業(yè),要保證正常生產(chǎn),保證居民生活和重點(diǎn)單位用電,確保春運(yùn)順利進(jìn)行。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也要積極發(fā)揮應(yīng)有作用。
五要搞好監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院決定,由發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、電監(jiān)會(huì)分別帶隊(duì),赴重點(diǎn)產(chǎn)煤省和煤電油運(yùn)緊張地區(qū),就組織相關(guān)生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)、供應(yīng)等工作進(jìn)行督查。各地區(qū)、各有關(guān)部門也要對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)工作情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
做好煤電油運(yùn)保障工作,抗御嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害,是事關(guān)全局的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。目前,我們有充足的生產(chǎn)能力和物資儲(chǔ)備,有健全的應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系,有堅(jiān)強(qiáng)的能打硬仗的干部職工隊(duì)伍,有應(yīng)付各種困難局面和突發(fā)情況的經(jīng)驗(yàn),只要我們認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),緊緊依靠廣大人民群眾,就一定能夠做好煤電油運(yùn)保障工作,奪取抗御雨雪冰凍災(zāi)害的全面勝利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。(來源:新華社)