企穩(wěn)回升勢(shì)頭確立

今年工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力大，中間過(guò)程曲折，穩(wěn)增長(zhǎng)成果來(lái)之不易

今年以來(lái)，工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由緩中趨穩(wěn)轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升，并在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得積極進(jìn)展。中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，今年一季度景氣度為96.6,二季度景氣度為95.9,三季度景氣度為95.4，四季度景氣度為95.5(模型預(yù)測(cè)值，未考慮政策因素)。前三季度，工業(yè)景氣持續(xù)下行，回落超出預(yù)期，但降幅逐步收窄，隨著三季度后期以來(lái)積極變化的增多，四季度工業(yè)景氣筑底企穩(wěn)乃至企穩(wěn)回升的勢(shì)頭日益確立。

與之相印證，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速在今年3月達(dá)到11.9%的高點(diǎn)后，連續(xù)7個(gè)月增速處于個(gè)位數(shù)，月度增速最低降至8.9%。自9月以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)加快，9月9.2%，10月9.6%，11月10.1%，再度站上兩位數(shù)增速區(qū)間。前11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。

由景氣指數(shù)起落變化、增長(zhǎng)速度快慢轉(zhuǎn)換，不難看出今年工業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨的下行壓力之大，中間過(guò)程之曲折，穩(wěn)增長(zhǎng)成果來(lái)之不易。

今年以來(lái)，由于國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素上升，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，外需下滑對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成不利影響，尤其是對(duì)出口依存度高的行業(yè)沖擊較大。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效需求不足，鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新情況新變化，今年5月以來(lái)，中央提出把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，及時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)的貫徹落實(shí)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)。從中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)雙曲線的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，今年二季度起，剔除政策等隨機(jī)因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)低于包含政策等隨機(jī)因素的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)，兩者之間的差距由二季度的1.1點(diǎn)擴(kuò)大到三季度的1.5點(diǎn)，呈現(xiàn)出明顯不同的走勢(shì)。這說(shuō)明，在工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)的情況下，穩(wěn)增長(zhǎng)措施出臺(tái)是非常必要和及時(shí)的。從重點(diǎn)行業(yè)景氣走勢(shì)圖看，三季度裝備制造、家電、服裝等技術(shù)升級(jí)類(lèi)和消費(fèi)性行業(yè)景氣度受政策等因素支撐作用明顯。這體現(xiàn)了國(guó)家推出加強(qiáng)基建投資、加快技術(shù)改造、擴(kuò)大消費(fèi)等多項(xiàng)具有針對(duì)性的政策措施的成效。

自9月以來(lái)，工業(yè)運(yùn)行的積極變化增多，增速逐步加快，出口情況好轉(zhuǎn)，盈利狀況趨好。四季度，工業(yè)筑底企穩(wěn)乃至回升已成定局，全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在即。