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血鉛事件是粗放發(fā)展的必然結果

防治污染的根本出路是產業(yè)升級，切實轉變發(fā)展方式

鉛污染事件是粗放發(fā)展的必然結果。這幾年，環(huán)保部環(huán)境應急調查中心處理過多起血鉛超標事件，他們認為，鉛污染事件是長期環(huán)境污染積累的總暴發(fā)。

多年來，部分地方重經濟、輕環(huán)保，低水平重復建設工藝落后、污染嚴重的鉛冶煉、鉛回收和鉛酸電池企業(yè)。由于涉鉛企業(yè)給地方財政上繳利稅，當?shù)卣恢С稚踔磷璧K環(huán)境執(zhí)法，導致政府相關部門對污染企業(yè)疏于監(jiān)管，甚至開綠燈，撐保護傘。

同時，涉鉛企業(yè)大多處于偏遠山區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)，這些地方的環(huán)境執(zhí)法能力嚴重不足，有的縣環(huán)保局沒有執(zhí)法隊伍，大多數(shù)縣級環(huán)保局不具備鉛及其化合物的監(jiān)測能力。這種現(xiàn)象，在全國相當一些地方普遍存在。

從近兩年的血鉛超標事件中，人們發(fā)現(xiàn)幾個“事故多發(fā)”地區(qū)。比如河南的濟源，湖南的郴州。

河南濟源的鉛冶煉開始于上世紀50年代，鉛冶煉生產工藝不斷改進，生產規(guī)模不斷擴大。豫光金鉛是濟源市的一家大企業(yè)，采用先進的富氧底吹工藝，粉塵回收率達99%以上，2009年仍然成為血鉛超標的污染源。

環(huán)保部門調查后認為，因為當?shù)劂U冶煉企業(yè)含重金屬粉塵多年來的排放，特別是上世紀90年代以來采用燒結鍋工藝時的大量鉛煙排放，以及生產原料和廢渣在運輸過程中揚散流失，造成鉛、鎘等重金屬及氧化物在周邊環(huán)境中沉積，對人體和自然環(huán)境產生影響。

郴州市地下埋藏著70多種礦產資源，鎢、鉍、鉬、微晶石墨的儲量居全國之首，鉛、鋅儲量分別居全國第三、第四位。有色金屬產業(yè)在給郴州帶來巨大財富的同時，結伴而生的還有嚴重的環(huán)境污染。

血鉛事件之后，濟源市對32家涉鉛企業(yè)實施停產整頓。郴州所轄的嘉禾縣關閉了3家非法粗鉛冶煉、8家小造紙廠、7家小煉油等企業(yè)，桂陽縣也著手整治小冶煉和礦山等各類排污企業(yè)。郴州市一位領導在接受媒體采訪時認識到：“郴州不能再走靠山吃山的老路子了。”

濟源和郴州的例子告訴人們，在鉛冶煉等涉鉛企業(yè)較為集中的地方，不僅要關注企業(yè)生產中的“三廢”排放，而且也要重視鉛污染累積對環(huán)境的危害，根本出路是轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)產業(yè)升級。