核心提示：“看病難”、“看病貴”、“沒(méi)錢(qián)養(yǎng)老”是許多百姓的煩心事。在農(nóng)村，曾流傳著：“脫貧三五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田；救護(hù)車(chē)一響，一頭豬白養(yǎng)?！睘榇?，不少農(nóng)民“小病靠拖，大病靠扛”；舍不得吃，舍不得穿，就為存點(diǎn)養(yǎng)老錢(qián)。

隨著新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助等社會(huì)保障制度的“兜底”，這些狀況已逐漸改變。在我省，60周歲以上農(nóng)村老人，每月可領(lǐng)55元養(yǎng)老金。這一新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已在我省實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，比國(guó)家提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。99.66%的農(nóng)民擁有了醫(yī)保，在城市，95%以上的城鎮(zhèn)職工、居民也有醫(yī)保。醫(yī)保為百姓筑起健康的保障線(xiàn)?，F(xiàn)在，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，生病不用扛，這日子過(guò)起來(lái)踏實(shí)。

故事一：不繳一分錢(qián)，六旬老漢領(lǐng)“退休金”

關(guān)鍵詞：新農(nóng)保

“做夢(mèng)也沒(méi)想到，我也有‘退休金’?！痹邶垘r市新羅區(qū)萬(wàn)安鎮(zhèn)高林村吳連生大爺家中，他從抽屜里拿出一張郵政存折卡，向記者“炫耀”著。憑著這個(gè)綠色的小本子，67歲的吳大爺和老伴每月各能從郵政儲(chǔ)蓄銀行領(lǐng)到55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。吳大爺說(shuō)，這筆錢(qián)對(duì)城市人算不了什么，但對(duì)于他來(lái)說(shuō)，米和菜都是自家種的，110元錢(qián)已經(jīng)足夠補(bǔ)貼日常的生活開(kāi)銷(xiāo)。

原本，吳大爺和老伴的身體都不錯(cuò)，管著一畝多地和十幾畝竹山，雖算不上富裕，但吃穿不愁。但2008年，老伴在山上干活時(shí)，不慎摔了一跤，股骨骨折，治療花了1萬(wàn)多元。隨后不久，他也被查出患了高血壓。這樣一來(lái)，老兩口除了種點(diǎn)水稻、蔬菜夠自己吃以外，沒(méi)什么體力去看管竹山了，基本收入也隨之失去。

2010年，龍巖新羅區(qū)開(kāi)始推行新農(nóng)保。按規(guī)定，像老吳這樣超過(guò)60歲的農(nóng)村老人，不用繳納保費(fèi)就可以直接領(lǐng)取養(yǎng)老金。當(dāng)年10月，吳大爺和老伴就拿到了共110元的養(yǎng)老金。這一拿就快兩年了。跟吳大爺一樣，當(dāng)年，龍巖就有30多萬(wàn)名60周歲以上農(nóng)村老人，拿到了養(yǎng)老金。

去年，這一新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）在我省實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，比國(guó)家提前一年實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋。今年，我省又實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民新農(nóng)保的全覆蓋。

故事二：衛(wèi)生院住院3天，只花了60元

關(guān)鍵詞：新農(nóng)合

“現(xiàn)在看病方便，花錢(qián)也少，有點(diǎn)不舒服也敢送家人來(lái)醫(yī)院了。”在泉州石獅市醫(yī)院，楊德山邊照顧著年邁的父親楊金條，邊向記者說(shuō)道。

楊德山父母身體不好。過(guò)去，父母加起來(lái)的醫(yī)藥費(fèi)一個(gè)月就要500多元。這對(duì)于全年收入只有1萬(wàn)多元的家庭來(lái)說(shuō)，并不是個(gè)小數(shù)目。2006年，楊德山一家參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）。隨著報(bào)銷(xiāo)比例的不斷上調(diào)，楊德山發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在看病，自己掏的錢(qián)越來(lái)越少了?！艾F(xiàn)在父母一個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)大概在100多元?！睏畹律秸f(shuō)。

楊德山在送父親來(lái)到石獅市醫(yī)院前，先在當(dāng)?shù)氐腻\尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院為父親看病，父親在錦尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院住了3天。“我交了500元，后來(lái)退了440元?！睏畹律秸f(shuō)。后來(lái)父親病情嚴(yán)重，才送到石獅市醫(yī)院，被診斷為左側(cè)小腦大面積腦栓塞?！拔掖蚵?tīng)了一下，在縣級(jí)醫(yī)院住院，新農(nóng)合也能報(bào)銷(xiāo)85%，心一下子就踏實(shí)了。”

2004年起，新農(nóng)合在我省部分縣（市）試點(diǎn)，2007年起在我省全面推開(kāi)后，這一互助共濟(jì)醫(yī)療保障制度，成為我省農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解因病致貧的一道重要屏障。截至目前，我省2441萬(wàn)名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率99.66%。光今年上半年，我省新農(nóng)合住院補(bǔ)償120.8萬(wàn)人次，次均實(shí)際補(bǔ)償金額2369.91元。

在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，我省在全國(guó)率先建立農(nóng)村居民重大疾病保障機(jī)制。去年，我省新農(nóng)合重大疾病共計(jì)補(bǔ)充補(bǔ)償4.65萬(wàn)人次，補(bǔ)償資金達(dá)3.22億元。

故事三：領(lǐng)到13萬(wàn)元救命錢(qián)，父親當(dāng)場(chǎng)哽咽

關(guān)鍵字：大病救助

9月2日，在紅十字會(huì)大病救助金發(fā)放儀式上，魏能繡作為受助者代表上臺(tái)發(fā)言，還未開(kāi)口，這名40多歲的漢子，就已經(jīng)哽咽不能成聲。

魏能繡是連江人，五年前離異，一個(gè)人做木工，撫養(yǎng)一對(duì)雙胞胎女兒和年邁的雙親。兩年前，大女兒小魏突然頭疼，嘔吐，隨后被查出“髓母細(xì)胞瘤”（長(zhǎng)在腦部的惡性腫瘤）。

為了給女兒治病，他四處借債，還好，村里給小魏交了新農(nóng)合，每年最高能報(bào)銷(xiāo)7萬(wàn)元，加上大病的二次補(bǔ)償，這兩年總共報(bào)銷(xiāo)了17萬(wàn)元左右。

不久前，他聽(tīng)病友說(shuō)，省里有政策，可向紅十字會(huì)申請(qǐng)大病救助。他試著申請(qǐng)了一下，這次就領(lǐng)到了13萬(wàn)多元。

去年5月1日，我省設(shè)立了福建省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助，按住院總費(fèi)用的10%~30%給予救助，封頂20萬(wàn)元。截至今年5月，我省共救助了5522人，發(fā)放救助金9162萬(wàn)元。

綜述：福建社會(huì)保障，創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)第一

2005年12月29日，對(duì)中國(guó)醫(yī)保改革而言，是個(gè)值得紀(jì)念的日子。這一天，我省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)正式啟動(dòng)。我省300多萬(wàn)名醫(yī)保參保人員就此實(shí)現(xiàn)“一卡在手，走遍八閩”，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算。我省也成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)的省份。

2008年，我省就在莆田、三明等地率先探索試點(diǎn)重大疾病住院補(bǔ)充補(bǔ)償，在全國(guó)率先建立農(nóng)村居民重大疾病保障機(jī)制。這一二次補(bǔ)償制度，在2010年擴(kuò)大到全省。我省的社會(huì)保障制度又一次走在了全國(guó)的前列。

2009年12月29日，我省第一張社?？òl(fā)放，市民憑社?？稍谌♂t(yī)院“就診一卡通”。社?？ㄗ鳛楦＝ㄊ【用窠】禉n案信息系統(tǒng)的索引，減少不必要的重復(fù)檢查，降低醫(yī)療費(fèi)用，并具有身份識(shí)別、金融結(jié)算等功能。集多項(xiàng)功能于一身的社?？?，全國(guó)僅福建一家。

2010年，我省成為全國(guó)最早啟動(dòng)農(nóng)村兒童大病醫(yī)保的省份之一，對(duì)0到14周歲農(nóng)村參合白血病、先天性心臟病兒童實(shí)行定點(diǎn)救治、定額支付，最高可報(bào)銷(xiāo)九成。光今年上半年，我省共有223名農(nóng)村先心病兒童、137名白血患兒得到救治，共計(jì)補(bǔ)償478.57萬(wàn)元。

　　實(shí)習(xí)編輯：范文軒