家政服務從業人員在進行技能培訓 新華社圖

“消費有選擇、維權有渠道、服務有保障”，重慶家政服務業市場將步入規范有序發展。記者昨日從市政府網獲悉，重慶市人民政府辦公廳近日出臺《關于進一步鼓勵發展家庭服務業的意見》（下稱《意見》），擬引導家政服務業實現人力資源的共享，規范市場秩序，并培育壯大市場主體，讓家政服務業步入產業化發展。

著力培育一批品牌企業

《意見》稱，將支持與家庭服務業發展相關的公共服務平臺建設，整合各方信息平臺資源，建立家庭服務從業人員數據庫，實現家庭服務人力資源信息共享，緩解因供需信息不暢引發的供需矛盾。

當然，對于以個體戶為主的家政市場，有望迎來企業化時代。《意見》表示，鼓勵社會資本投資創辦各類家庭服務業企業，引導各類家庭服務業企業走現代企業發展之路，支持家庭服務業企業采取連鎖經營擴大規模，按照市場細分原則，促進企業專業化、規范化、規模化、品牌化發展，著力培育一批主業突出、競爭力強、服務質量高、示范作用好的品牌企業。按照規劃，力爭在未來3年內，逐步實現主城各區有3個以上、其余區縣（自治縣）各有1個以上家庭服務品牌（骨干）企業的目標。

在政策方面，對符合西部大開發優惠政策的家庭服務業企業，將減按15%稅率征收企業所得稅。同時，中小企業發展專項資金要對符合條件的家庭服務業企業給予積極扶持。

將建立“黑名單”制度

記者了解到，目前我市約有3000多家注冊的家政企業，約25萬家政從業人員。家政服務范圍包括清潔、育嬰、陪孕、早教、月嫂等，與此對應的，每個工種也需要匹配不同的證書與工作年限。“從早年單純的做清潔的阿姨，到現在育嬰、早教，家庭服務業的內涵和外延得到了極大的豐富。”從業家政15年的業內人士魏欣告訴記者。

根據《意見》要求，我市家政服務業將全面推廣商務部《家政服務合同》范本，推行家庭服務業企業員工制模式。家庭服務業企業招用城鄉勞動力并與其簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險，對符合規定條件的員工可享受社會保險補貼。《意見》表示，將加嚴厲打擊違法經營和欺詐消費者行為，堅決查處取締無證無照經營行為，建立健全家庭服務機構信用檔案，建立誠信記錄信息申報征集和失信企業“黑名單”制度；探索家庭服務業企業分等定級工作，加快制訂家庭服務業企業等級評定標準，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環境。

根據規劃，2014~2017年，計劃在全市培訓家庭服務從業人員10萬名。其中，中高級人員占培訓人員總數的20%以上，技能鑒定通過率在90%以上，對有就業需求和培訓愿望的勞動者，做到應訓盡訓。此外，參加培訓的學員就業率不低于90%。

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家政企業試水O2O

近年來，隨著市場需求和服務方式的變化，我市家政服務業也出現了一些新變化，例如，2013年，重慶新潔凈清洗技術服務有限公司開始試水家政O2O，成為重慶第一批勇于吃“O2O螃蟹”的家政服務公司之一。同期出現的“易家政”APP，截至今年7月已有近6萬次的下載量，注冊用戶超過1.2萬個，訂單量9600單。重慶市家政服務協會秘書長王建華告訴記者：“家政服務協會近期也將推出自己的O2O平臺，目前已有上百家家政企業申請入駐。”