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“留京”與“進(jìn)京” 北京戶口有多“實(shí)惠”?
2011-06-07 09:32:41 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 隋唐時(shí)期——鞏固統(tǒng)治 隋唐時(shí)期實(shí)行“輸籍之法”，由中央確定劃分戶等的標(biāo)準(zhǔn)頒布到各州縣，以三百家到五百家為一團(tuán)，依定樣確定戶等，寫(xiě)成定簿。這種戶籍管理實(shí)行后，大量隱漏、逃亡的農(nóng)民成為國(guó)家的編戶，社會(huì)群體關(guān)系被逐漸明確和穩(wěn)定下來(lái)。 宋元時(shí)期——分類賦役 宋朝時(shí)期戶口每三年編造一次五等丁戶簿。宋太祖還下詔實(shí)行了“本貫應(yīng)舉之制”，要求考生在戶籍所在地參加科舉考試，套用現(xiàn)在的話說(shuō)：禁止高考移民。 元朝實(shí)行“諸色戶計(jì)”，也就是按職業(yè)劃分戶籍類型，分為一般民戶、軍戶、站戶、匠戶、鹽戶、儒戶等十幾種，因?yàn)椴煌殬I(yè)要承擔(dān)不同的賦役，所以，百姓一旦定籍就不能輕易換工作了，只能世襲其業(yè)。 明清時(shí)期——防止叛亂 明清時(shí)期禁止自行遷徙，為了把人口束縛在原籍，明清的戶籍和元朝一樣，仍按職業(yè)劃分，但更加細(xì)致、嚴(yán)格，要登記籍貫、丁口、年齡等，還編號(hào)、蓋章防止出現(xiàn)“假戶口”。并由五年一審，改為三年一審，直至“歲記”（年審）。 新中國(guó)成立后： 第一階段：1949—1958年 自由遷徙期 1954年，中國(guó)頒布實(shí)施第一部憲法，其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。 1955年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》，規(guī)定全國(guó)城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度，開(kāi)始統(tǒng)一全國(guó)城鄉(xiāng)的戶口登記工作。? 1956年、1957年不到兩年的時(shí)間，國(guó)家連續(xù)頒發(fā)4個(gè)限制和控制農(nóng)民盲目流入城市的文件。
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