代表委員議政集（二）

李永江委員：我國核電應加快“走出去”步伐

全國政協(xié)委員、中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長李永江：中國核電技術究竟處于什么水平？韓國電力公司能獲得阿聯(lián)酋２００億美元的核電大單，為什么中國核電到現(xiàn)在沒有真正“走出去”？

李永江認為，目前中國在核電出口方面確實落后于韓國。韓國一直高度重視發(fā)展核電，核電在其總裝機中的比重接近４０％，而目前核電在中國總裝機中只占１．１％。

李永江說，國際核電市場規(guī)模非常大。核電是高附加值產(chǎn)品，出口一個核電站相當于出口好幾億件衣服。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的核電，不僅關系到國內(nèi)電力需求的滿足，更關系到中國外貿(mào)結構的轉型。國家應鼓勵核電加快“走出去”的步伐，應從國家戰(zhàn)略層面高度重視中國核電“走出去”，在外交、宣傳等方面為核電“走出去”創(chuàng)造良好的條件。同時，應明確總體布局，大力支持自主品牌核電盡快在國內(nèi)建造運營，為中國核電“走出去”打好基礎。（記者陳玉明、王宇）

王瑛代表：建立出生缺陷預防和阻斷機制

“作為預防先天性出生缺陷的一道防線，強制婚檢被取消以后，全國各地婚檢率大幅下降，而新生兒出生缺陷的發(fā)生率明顯上升。”全國人大代表、云南省大理白族自治州衛(wèi)生局副局長王瑛建議，政府有關部門應加大“婚檢”宣傳力度，提高婚檢率，探索建立出生缺陷預防、阻斷、篩查和治療機制，降低出生缺陷的發(fā)生率。

王瑛建議，應探索建立出生缺陷預防、阻斷、篩查和治療機制。一是對出生缺陷采取預防措施，比如在北方省份對孕婦免費發(fā)放葉酸，預防新生兒神經(jīng)管缺陷。二是開展社區(qū)居民健康調(diào)查，對育齡婦女開展新生兒先天性心臟病防治方面的健康教育。三是對孕期婦女要定期開展產(chǎn)前檢查。四是對已出生的嬰兒進行缺陷篩查，發(fā)現(xiàn)問題及時治療。五是注重由環(huán)境因素誘發(fā)的出生缺陷阻斷技術攻關。（記者伍曉陽）

馮新柱代表：加快資源就地轉化促進生態(tài)環(huán)境根本好轉

“處理好資源就地轉化與資源輸出的關系，對于促進資源型城市生態(tài)環(huán)境根本好轉、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。”全國人大代表、陜西省銅川市委書記馮新柱說。

馮新柱說，統(tǒng)籌推進資源轉化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用水平，構建資源開發(fā)利用的良性循環(huán)機制，是實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

馮新柱建議國家在產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財稅政策等方面繼續(xù)給予資源型城市支持和傾斜。在重大產(chǎn)業(yè)項目布局上，優(yōu)先考慮資源型城市。支持資源型城市建立資源就地轉化工業(yè)園區(qū)，使其享受國家級高新技術開發(fā)區(qū)和國家級技術開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策。成立專門機構，加大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)力度，對資源就地轉化中的一些關鍵技術進行攻關，將技術成果向資源型城市普及。（記者許祖華、彭紅）

周森代表：加強完善基金管理　促進慈善事業(yè)發(fā)展

全國人大代表、中國三峽畫院院長周森呼吁：加強完善基金管理、促進慈善事業(yè)的發(fā)展。

周森代表建議，成立基金前要謹慎選擇項目，項目需有針對性、連續(xù)性。可邀請社會各界監(jiān)督，采用完善的監(jiān)督體制，盡可能地發(fā)揮媒體作用。基金負責人需親力親為，基金會定期為下屬基金領導人及基金人員進行專業(yè)性的培訓。除此之外，基金可建立品牌項目，采取優(yōu)勝劣汰，對于長期沒有實際作用的基金進行淘汰整合。周森代表還建議，慈善立法時，應制定相應的條款來加強公益基金的管理。

李其宏代表：法院讓證人出庭作證的要求要科學

全國人大代表、河南省駐馬店市中級人民法院副院長李其宏說，證人、鑒定人不出庭始終是困擾立法和司法實踐部門的難題，已經(jīng)成為影響案件質量和制約刑事司法公正的瓶頸。

李其宏代表建議要著重從以下幾個方面完善現(xiàn)行立法：一、明確規(guī)定違反出庭作證義務應當承擔的責任。二、要完善保障證人、鑒定人出庭作證的制度。三、建立證人作證豁免制度。

錢國玉代表：建立完善中原經(jīng)濟區(qū)財稅政策支撐體系

全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉表示，改革開放30年，正是區(qū)位優(yōu)勢和政策導向兩大因素成就了我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟奇跡，他呼吁建立完善中原經(jīng)濟區(qū)財稅政策支撐體系。

錢國玉建議，構建完整有力的中央財稅政策支撐體系：第一，針對中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，先行先試有關財稅支持政策。第二，支持中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移。第三，支持中原經(jīng)濟區(qū)加快科技創(chuàng)新。第四，支持中原經(jīng)濟區(qū)打造全國重要的人力資源基地。第五，支持中原經(jīng)濟區(qū)建設華夏歷史文明重要傳承區(qū)。第六，支持中原經(jīng)濟區(qū)進一步提高公共服務保障能力。錢國玉代表還建議國家對擬先行試點的一些財稅改革措施，如資源稅從價計征等，在中原經(jīng)濟區(qū)率先試行，支持中原經(jīng)濟區(qū)加快改革創(chuàng)新，加快形成有利于加快發(fā)展、科學發(fā)展的財政體制機制。（記者單純剛、胡俊超）

來源：新華網(wǎng) 編輯：孫遲