“新買了部智能手機，發(fā)現(xiàn)里面有很多自己用不著的軟件偷偷走流量，還很難卸載。重新刷了手機，廠家又不承諾保修了。”近日，北京市民陳先生向記者大吐苦水。

事實上，陳先生的遭遇早已不是個例，越來越多手機用戶都遇到了上述情況。從公安機關、工信部門等提供的情況來看，手機捆綁軟件問題已經顯現(xiàn)出發(fā)展為現(xiàn)實危害的趨勢。

在許多業(yè)內人士看來，手機捆綁軟件愈演愈烈，給用戶造成損失。其中原因在于軟件提供商為此支付費用，生產商、代理商、銷售商等均有利可圖，使得手機捆綁軟件的灰色產業(yè)鏈逐漸形成。

“逐級預裝，層層加碼。”中國移動通信集團政企公司營銷中心總經理李小文介紹，手機從出廠到經銷，首先是廠家，第二是代理商，第三是各地銷售店，很多預裝行為是由商業(yè)利益驅動的。

國家發(fā)改委法規(guī)司處長韋大樂指出，手機捆綁軟件侵犯了消費者的公平交易權、安全保障權、知情權和自主選擇權。對此，專家認為一些手機捆綁軟件行為已涉嫌欺詐，可通過強化法律懲處來予以治理。

“不經過消費者同意就安裝，強制消費者使用，也不說明這些軟件意味著什么，對個人的財產、隱私、人身安全是否帶來威脅。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授表示，特別是以攫取利潤為目的、以侵害消費者權益為代價的，其性質更為惡劣。

工信部電信研究院研究員王融認為，手機捆綁軟件侵害消費者權益不僅是一個法律問題，也是一個是否鼓勵科技創(chuàng)新的問題，不能將其一棒子打死。可以仿效治理垃圾郵件的做法，給予消費者相應的退訂機制，既有利于保護消費者權益，也能讓正常的軟件研發(fā)、商業(yè)推廣得以運行。

（據(jù)新華社北京11月27日電 記者鄒偉、王思北）