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親歷者花澤飛
世博會帶動云南生物和旅游經(jīng)濟崛起
花澤飛親眼見證了昆明如何憑借’99世博會成長、發(fā)展起來。如今,世博會已過去了13個年頭,他也從當年的昆明市旅游局局長、昆明世博園股份有限公司董事長、云南世博集團總經(jīng)理、云南省文化廳副廳長,被聘擔任云南省政府參事。
但是談到10多年前的世博會,花澤飛的眼中仍然閃爍著興奮的神色:“一個會議改變了一座城市,’99世博會對昆明乃至整個云南都有著深遠的意義和影響。靠著世博會效應(yīng),云南從一個邊疆省份,一夜之間聞名并走紅世界,旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展。”
世博發(fā)展延續(xù)綠色神話
1999年,在近13億元巨資的合力打造下,昆明世博園創(chuàng)下了籌建時間最短、建園面積最大、匯集植物品種和數(shù)量最多、建設(shè)園林園藝展園最多等八項世界之最。在’99世博會舉辦的半年里,迎來中外游客943萬人次,超出了當初預(yù)計800萬人次的目標。僅當年,云南省接待海外旅游者和旅游創(chuàng)匯就躍居全國第六,昆明更是進入了全國十大熱點旅游城市行列。因為世博會的“熱效應(yīng)”,原計劃于當年10月底結(jié)束的展會延長了半年時間。
此前在發(fā)達國家舉辦的歷屆世博會,其會址和場館基本上都是一次性投資、一次性使用,會后最多將部分場館作為遺址保留。隨著’99世博會的曲終人散,偌大的場館保留還是拆除成為一個問題。當時,云南省委、省政府做出了一個特殊的決策——將世博局整體改制為經(jīng)營型的云南世博集團,并要求將世博集團建設(shè)成為云南旅游業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
“如何做?這成了完成特殊的政治任務(wù)之后遇到的一個難題,于是我們到包括歐美國家以及國內(nèi)香港、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)考察。”花澤飛表示,在廣泛調(diào)研之后,世博集團提出了一個理念,即“’99世博會,永久世博園”,并開始逐步實行“四個轉(zhuǎn)變”——由會議展覽型向旅游經(jīng)營型轉(zhuǎn)變;由政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變;由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由粗放維持經(jīng)營型向集約式高效經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。同時,世博集團還創(chuàng)造性地提出了以世博園為骨干的旅游業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè),并形成房地產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、園藝花卉業(yè)為主的三個重點產(chǎn)業(yè)。
由此,“世博經(jīng)濟”從園區(qū)開始向周邊蔓延,融入云南的各個產(chǎn)業(yè)。2006年8月,世博股份在深圳證券交易所成功上市。2008年世博集團利潤達10860萬元,是2000年改制當年的20倍,資產(chǎn)總量也翻了一番,創(chuàng)造了新的經(jīng)營奇跡。世博集團創(chuàng)下了10年持續(xù)贏利的經(jīng)營業(yè)績,門票收入逾13億元,累計實現(xiàn)利潤總額5億多元,向國家累計上繳稅收2億多元,經(jīng)濟平均增長30.7%的好成績。同時為中國舉辦國際性大型盛事活動后場地資源的有效利用、持續(xù)經(jīng)營、和諧發(fā)展帶來了先進范例。世博園的發(fā)展,延續(xù)了一個綠色神話。