2008年到2012年，每年三月，十一屆全國(guó)人大和十一屆全國(guó)政協(xié)一年一次的大會(huì)，在北京如期召開(kāi)——

面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全國(guó)兩會(huì)集民智、繪藍(lán)圖，見(jiàn)證著中國(guó)改革開(kāi)放的新探索，推動(dòng)了中國(guó)科學(xué)發(fā)展不斷開(kāi)拓新局面。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的窗口

翻開(kāi)五年兩會(huì)重要文件，回眸五年兩會(huì)中心議題，一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞、一項(xiàng)項(xiàng)政策措施、一組組亮眼數(shù)據(jù)……交織在一起，清晰勾畫(huà)出五年間中國(guó)科學(xué)發(fā)展之路。

“2008年提出防過(guò)熱、防通脹，2009年要保增長(zhǎng)，2010年著重處理好增速、結(jié)構(gòu)和物價(jià)三者關(guān)系，2011年把穩(wěn)物價(jià)作為調(diào)控首要任務(wù)，2012年強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，將穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。”

談到五年政府工作宏觀調(diào)控政策的變化軌跡，長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)研究的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成頗有心得：“就拿‘保增長(zhǎng)’到‘穩(wěn)增長(zhǎng)’的變化來(lái)說(shuō)，一字之差，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從政策刺激向自主增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，背后是對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、物價(jià)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌考慮。”

“國(guó)際金融危機(jī)、汶川特大地震、物價(jià)上漲……這是極不平凡的幾年，中國(guó)經(jīng)受了歷史罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。”全國(guó)人大代表呂新萍說(shuō)，“新矛盾集中涌現(xiàn)，新問(wèn)題亟待解決。最近5年的兩會(huì)，是探求科學(xué)發(fā)展之路的重要窗口。”

2008年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從24．66萬(wàn)億元增至47．16萬(wàn)億元，幾乎翻了一番；財(cái)政收入從5．13萬(wàn)億元增至10．37萬(wàn)億元，翻了一番；進(jìn)出口總額從2．17萬(wàn)億美元增至3．64萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)近七成……

翻開(kāi)五年政府工作報(bào)告，一組組數(shù)據(jù)變化折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本發(fā)展態(tài)勢(shì)：自2010年成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)后，又積極通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展之路。

“今年GDP增速的目標(biāo)是7．5％，雖然只降了0．5個(gè)百分點(diǎn)，但這個(gè)指標(biāo)能下來(lái)，很不容易，意味深長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。”劉樹(shù)成委員說(shuō)，“這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然。”