1997年，黨的十五大報告在確立依法治國基本方略的同時，第一次把“到2010年形成有中國特色的社會主義法律體系”確定為推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的立法目標。從1997年提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系，大致可分為三個階段：九屆全國人大期間，“初步形成中國特色社會主義法律體系”；十屆全國人大期間，“基本形成中國特色社會主義法律體系”；十一屆全國人大到2010年，“形成中國特色社會主義法律體系”。

經(jīng)過幾代人和各方面的共同努力，我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，涵蓋社會關(guān)系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全，各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。

中國特色社會主義法律體系的形成，是中國共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會民主主導(dǎo)、各國家機關(guān)全面配合、億萬人民積極參與的結(jié)果，是堅持中國特色社會主義立法體制和科學(xué)立法、民主立法模式的結(jié)果。這種立法模式，符合我國基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主與民主立法的統(tǒng)一，是社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性的又一充分體現(xiàn)。

全面落實依法治國基本方略的重要標志

黨的十五大報告指出，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)憲法和法律管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的基本治國方略。依法治國，前提是建立科學(xué)完備的法律體系，實現(xiàn)有法可依；核心是堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)，切實保障人民當家作主；關(guān)鍵是堅持依憲治國、依法行政，監(jiān)督制約公權(quán)力，切實保證公權(quán)力依法行使；重點是依法治權(quán)、依法治官，切實保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。中國特色社會主義法律體系的形成，對于全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家具有十分重要的作用和意義。

——全面確立了社會主義法治精神和法治理念，肯定了民主、自由、人權(quán)、公平、正義、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法以及法律面前人人平等、法律的公開性穩(wěn)定性權(quán)威性和法不溯及既往、法無明文不為罪等社會主義法治原則，為培育社會主義法治文化、提高全民的法律意識，提供了重要的法律平臺和法治保障。