須防征稅反而推高房?jī)r(jià)

專家指出，人們期望通過房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)是寄予了過高希望。國(guó)家稅務(wù)總局指出，由于增加了住房持有成本，房產(chǎn)稅可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機(jī)行為，但其作用是有限的。

“人們對(duì)房產(chǎn)稅在認(rèn)識(shí)上有過高預(yù)期。房產(chǎn)稅不是用來打壓、抑制房?jī)r(jià)的，國(guó)稅局說出了一個(gè)事實(shí)。”陳國(guó)強(qiáng)說，房產(chǎn)稅在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是主要稅源之一，高的征到50%，通常在20%-30%，如果在我國(guó)實(shí)施，將是地方政府穩(wěn)定的稅收來源，可以改變當(dāng)前地方政府高度依賴土地財(cái)政的現(xiàn)狀，也可以抑制貧富分化，同時(shí)改變一些人投資房產(chǎn)的預(yù)期，有助于抑制對(duì)房地產(chǎn)的投資投機(jī)行為。

征收房產(chǎn)稅其中還有很多學(xué)問，若行使不當(dāng)，會(huì)起到適得其反的效果。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周立接受記者采訪時(shí)指出，第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理說，在任何商品上施加稅都會(huì)推動(dòng)該商品交易時(shí)價(jià)格增高。第二，對(duì)私有房產(chǎn)征收稅，會(huì)抑制持有房產(chǎn)人的動(dòng)機(jī)和欲望，導(dǎo)致持有數(shù)量下降，持有意志下降。征稅時(shí)不僅要看到其好處，還要看到征稅的可征性和征收方法。房產(chǎn)稅實(shí)施后，如果納稅人不交稅，主管部門又不能對(duì)其停水停電，就只能在其買賣時(shí)補(bǔ)稅，買賣時(shí)征稅等于增加了營(yíng)業(yè)稅，不是持有稅，這時(shí)，前面談到的原理就起作用了，結(jié)果不是抑制了投資投機(jī)需求，而是使房?jī)r(jià)上漲。

有分析認(rèn)為，只要房?jī)r(jià)走高的預(yù)期不改變，賣房者將會(huì)把歷年繳納的房產(chǎn)稅加到房?jī)r(jià)里，從而提高房?jī)r(jià)而不是降低房?jī)r(jià)。若這樣，房產(chǎn)稅抑制投資投機(jī)、平抑房?jī)r(jià)的效果將非常有限。

供需關(guān)系最終決定房?jī)r(jià)

決定房?jī)r(jià)高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系。國(guó)稅總局指出，調(diào)控房?jī)r(jià)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康運(yùn)行需要財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)措施與行政措施相互配合。住建部專家表示，房產(chǎn)稅目標(biāo)不是調(diào)控房?jī)r(jià)，房產(chǎn)稅從來不是調(diào)控房?jī)r(jià)的手段。

融創(chuàng)中國(guó)董事長(zhǎng)孫宏斌認(rèn)為，房產(chǎn)稅開征與房?jī)r(jià)關(guān)系并不大，房產(chǎn)稅控制不了房?jī)r(jià)。影響房地產(chǎn)行業(yè)的根本原因還是市場(chǎng)因素：經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響，遠(yuǎn)比宏觀調(diào)控更為深刻和巨大。

“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指出，所有商品的價(jià)格都是由供需決定的。”周立說，人們對(duì)房產(chǎn)有居住和投資兩個(gè)需求，后一需求增加了調(diào)控房地產(chǎn)的復(fù)雜性。今后要想調(diào)控好房?jī)r(jià)，就需要對(duì)房地產(chǎn)的居住和投資功能進(jìn)行分類指導(dǎo)，政府要想辦法保障百姓的居住需求，比如對(duì)一套住房要保證，在不影響居住功能實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，再滿足人們投資多套住房的需求，達(dá)到人人有房住、放開投資的效果。