中共湖北省委常委、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安日前在媒體撰寫(xiě)和發(fā)表文章《堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色反腐倡廉道路》。文章摘要如下：

“胡錦濤總書(shū)記7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話，表明了我們黨在新的歷史條件下“舉什么旗、走什么路”的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨對(duì)選擇的發(fā)展道路的高度自覺(jué)自信。中國(guó)特色反腐倡廉道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，最重要的是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色反腐倡廉道路，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供有力保障。

中國(guó)特色反腐倡廉道路在探索中進(jìn)一步走向成熟

我們黨歷來(lái)重視反腐倡廉建設(shè)，始終捍衛(wèi)黨的純潔性，發(fā)展黨的先進(jìn)性。建黨九十多年特別是新中國(guó)成立六十多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實(shí)踐，不斷譜寫(xiě)中國(guó)特色反腐倡廉道路新篇章。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，高度重視和大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，明確提出了一系列關(guān)于反腐倡廉的重大戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn)，豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論和實(shí)踐，中國(guó)特色反腐倡廉道路在探索中進(jìn)一步走向成熟。

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成為標(biāo)志，反腐倡廉指導(dǎo)思想更加明確。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，形成和豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不僅為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步指明了方向，也為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要思想和理論指導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、執(zhí)政為民，懲防并舉、重在建設(shè)，解放思想、改革創(chuàng)新，使反腐倡廉建設(shè)始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

以反腐倡廉建設(shè)概念的提出為標(biāo)志，反腐倡廉戰(zhàn)略地位更加突出。黨的十七大創(chuàng)造性地提出“反腐倡廉建設(shè)”的概念，并把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。這一新概括和新要求，不僅提升了反腐倡廉在黨的建設(shè)中的重要地位，也為實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的常態(tài)化奠定了理論基礎(chǔ)。

以強(qiáng)調(diào)保持黨的先進(jìn)性和純潔性為標(biāo)志，反腐倡廉目標(biāo)更加清晰。黨的十七大提出，黨的建設(shè)必須以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。這些重要論述，是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)更加明確、清晰。

以“十六字方針”的提出為標(biāo)志，反腐倡廉戰(zhàn)略方針更加科學(xué)。黨的十六屆四中全會(huì)確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。黨的十七大強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。“十六字方針”及“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”，對(duì)懲治與預(yù)防的關(guān)系進(jìn)行了科學(xué)概括，是對(duì)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

以懲治和預(yù)防腐敗體系的提出為標(biāo)志，反腐倡廉工作布局更加完善。黨的十六屆三中全會(huì)提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2005年，中央頒布了懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》；2008年，中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。經(jīng)過(guò)探索，反腐倡廉主要任務(wù)形成了一個(gè)體系（懲治和預(yù)防腐敗體系）、兩大板塊（長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作和反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題）、六項(xiàng)基本工作（教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治）的新格局，反腐倡廉內(nèi)容更加全面，工作更具有整體性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

以“三個(gè)并存”、“兩個(gè)依然”的概括為標(biāo)志，反腐倡廉形勢(shì)判斷更加準(zhǔn)確。近年來(lái)，中央提出我們黨面臨“四種考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，并將反腐倡廉總體態(tài)勢(shì)概括“三個(gè)并存”、“兩個(gè)依然”。這是對(duì)我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史方位和反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的準(zhǔn)確判斷，有利于全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的修訂為標(biāo)志，反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加規(guī)范。黨的十六大以來(lái)，我們黨修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，建立和完善巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，成立國(guó)家預(yù)防腐敗局，成為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》締約國(guó)，使反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步形成。

以“三大條例”的出臺(tái)為標(biāo)志，反腐倡廉法規(guī)制度體系更加健全。黨的十六大以來(lái)，中央先后制定和修訂了黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)制度，使反腐倡廉工作逐步納入法制化軌道。

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)是十分清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是非常堅(jiān)決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是完全正確的。新形勢(shì)下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有，黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問(wèn)題。面對(duì)新考驗(yàn)新挑戰(zhàn)，我們必須科學(xué)分析形勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，毫不動(dòng)搖地走中國(guó)特色反腐倡廉道路。

堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路是我國(guó)社會(huì)制度、發(fā)展道路和黨的性質(zhì)、宗旨決定的。當(dāng)今世界，無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家都不可能杜絕腐敗，也沒(méi)有一招制勝的“靈丹妙藥”。不同的國(guó)家，政治理念不同、社會(huì)制度不同、國(guó)家狀況不同，反腐倡廉的模式、措施也必然不同。我們黨的性質(zhì)和宗旨，決定了必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；我們黨取得的執(zhí)政地位和開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇，決定了反腐倡廉必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐證明，只有走符合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路，才能確保反腐倡廉建設(shè)的正確方向，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路是奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決定性勝利的必由之路。中國(guó)特色反腐倡廉道路是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中不斷探索和形成的，是對(duì)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化和科學(xué)把握，是一條必由之路。通過(guò)持續(xù)加大反腐倡廉建設(shè)力度，促進(jìn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，有力地維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局；純潔了黨的組織和隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；有力維護(hù)了人民群眾切身利益，得到了人民群眾衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，才能奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決定性勝利。

以堅(jiān)定不移、百折不撓的意志堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，我國(guó)崛起的速度加快但面臨的遏制和分化壓力與日俱增，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、破壞的活動(dòng)越來(lái)越激烈，特別是妄圖利用腐敗問(wèn)題詆毀攻擊社會(huì)主義制度，動(dòng)搖干部群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的信心，反腐倡廉建設(shè)面臨更大的外部環(huán)境壓力。我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念不斷發(fā)生深刻變化，各種利益沖突將更加激烈，各種社會(huì)矛盾將更加凸顯，反腐倡廉建設(shè)將觸碰到越來(lái)越多體制機(jī)制制度方面的深層次問(wèn)題。我們既要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性；又要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持正確方向，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，毫不動(dòng)搖地走中國(guó)特色反腐倡廉道路，把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

以改革創(chuàng)新精神拓展中國(guó)特色反腐倡廉道路

改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我們要善于把握時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色反腐倡廉道路的理論思考和實(shí)踐探索，大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使中國(guó)特色反腐倡廉道路越走越寬廣。

既不滯后于時(shí)代，又不急于求成。把握歷史方位和時(shí)代要求，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)、方針政策和工作措施，掌握好工作的節(jié)奏和力度，做到既不盲目超前急于求成，也不落后于時(shí)代無(wú)所作為，使反腐倡廉建設(shè)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

既依靠專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，又充分發(fā)揮人民群眾主體作用。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、人大、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督作用的同時(shí)，積極適應(yīng)民主政治進(jìn)步、公民社會(huì)發(fā)育、信息化加快發(fā)展的新要求，創(chuàng)新公眾監(jiān)督方式，暢通公眾監(jiān)督渠道，拓寬公眾監(jiān)督領(lǐng)域，強(qiáng)化公眾監(jiān)督效果，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。

既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，又強(qiáng)化制度落實(shí)。立足于中國(guó)特色反腐倡廉建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，搞好總體規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，不斷豐富中國(guó)特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵。同時(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大對(duì)違反制度行為的懲治力度，保證制度行得通、做得到、管得住、用得好，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性。

既整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)，又切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的要求，切實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，逐步建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。同時(shí)，緊緊抓住人民群眾關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題進(jìn)行深入持久的系統(tǒng)治理，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，以看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效取信于民。”