11月25日，記者從全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)啟動(dòng)視頻會(huì)議北京分會(huì)場(chǎng)獲悉，北京市將著重推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。
今年汛后，根據(jù)國(guó)家防辦總體安排，北京選取延慶、門(mén)頭溝、平谷、昌平4個(gè)區(qū)縣作為2010年度山洪泥石流災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的實(shí)施區(qū)縣。建設(shè)內(nèi)容主要包括山洪災(zāi)害普查及危險(xiǎn)區(qū)劃定、預(yù)警指標(biāo)確定、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、責(zé)任制組織體系建立、防御預(yù)案編制和完善、宣傳培訓(xùn)演練。
此次的建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)山洪災(zāi)害普查、山洪災(zāi)害防汛通訊監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)、完善防御預(yù)案、強(qiáng)化群測(cè)群防體系、宣傳防御知識(shí)、增強(qiáng)全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)等非工程措施建設(shè)，進(jìn)一步整合北京市防汛指揮系統(tǒng)的通訊、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)資源，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片五級(jí)管理體系中現(xiàn)有的通訊、監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施，建立上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)度的通訊、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急指揮體系，為山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警及指揮提供有效保障，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
建設(shè)資金按照《全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》要求，實(shí)施方案按每區(qū)縣600萬(wàn)元為基數(shù)進(jìn)行編制，中央財(cái)政資金補(bǔ)助每縣300萬(wàn)元，其余由地方財(cái)政配套。2010年度北京市山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目投資概算總價(jià)為2858.45萬(wàn)元。11月中旬，中央財(cái)政資金下達(dá)800萬(wàn)元，已全部下?lián)苤羺^(qū)縣。
據(jù)了解，北京市防汛辦現(xiàn)已編制完成上述4個(gè)區(qū)縣的非工程措施實(shí)施方案，并已通過(guò)國(guó)家防辦、海委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市氣象局專(zhuān)家評(píng)審。目前海委正在對(duì)匯總方案進(jìn)行評(píng)審。
近年來(lái)，北京防汛指揮部高度重視山洪泥石流災(zāi)害的防御工作，采取工程措施和非工程措施并舉、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和落實(shí)責(zé)任制相結(jié)合的方法，在預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，山洪泥石流試點(diǎn)建設(shè)、危險(xiǎn)度區(qū)劃，工程和管理措施等方面做了大量工作。
2005年，北京市啟動(dòng)了山洪泥石流災(zāi)害防御試點(diǎn)建設(shè)，至2009年，密云、懷柔、房山三個(gè)區(qū)縣的共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從區(qū)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到戶(hù)的逐級(jí)預(yù)警機(jī)制。在各個(gè)險(xiǎn)村配備了手搖報(bào)警器、簡(jiǎn)易雨量觀測(cè)器、無(wú)線廣播電臺(tái)和無(wú)線廣播。建立了鄉(xiāng)到村間的無(wú)線電臺(tái)通訊系統(tǒng)。山洪災(zāi)害試點(diǎn)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)降雨的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高了對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，完善了群測(cè)群防體系，提高了險(xiǎn)情預(yù)警時(shí)效。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 編輯：馮媛
